“大法庭”里的“小法院”

一瓜知夏味，杜阮凉瓜香。江门市蓬江区人民法院杜阮人民法庭的人大代表调解工作室里，一场特殊的调解正在进行，“凉瓜法官”与区人大代表正并肩为本地涉农企业化解纠纷。这是杜阮法庭聚焦杜阮镇地域特色，以“大法庭、小法院”建设为基础，创新“调保立审执访”六位一体实质解纷机制的生动实践。

杜阮凉瓜，又名杜阮苦瓜，瓜型肥大，形似木瓜，平顶粒粗，本地人称之为大顶瓜，将其形容为“柿饼蒂，老鼠尾”，是蓬江区地理标志名片，更是杜阮镇产业发展的“金钥匙”。

近年来，蓬江区法院立足杜阮镇凉瓜特色产业发展实际，将司法服务精准投送到产业发展和群众需求最前沿，打造护航特色农业、赋能“百千万工程”的司法前沿阵地。2023年，在杜阮凉瓜田园综合体设立江门市首个农产品主题工作室——杜阮凉瓜法官工作室，让司法服务走进田间地头、走进村居民巷。2025年7月，以杜阮法庭为试点，率先派驻执行力量，以“1+3+1”专业团队（1个立案保全团队、3个审判团队、1个执行团队），打造“全能型”人民法庭，形成“大法庭、小法院”的实质化解纷格局。

服务下沉

从“坐堂问案”到“上门巡诊”

品牌工作室扎根群众中

响应蓬江区委推进“百千万工程”、发展特色农业和产业集群的部署，杜阮法庭以“巡诊式”服务打造群众身边“找得到、用得上、信得过”的法治符号。

春耕时节，杜阮凉瓜法官工作室的红旗插在凉瓜种植基地旁，种植户李姨闻讯赶来，向法官咨询种苗买卖和用工合同的法律风险，“凉瓜法官”结合案例耐心指导他们如何签订规范协议、保存关键凭证。

周末节假日，凉瓜法官工作室的红旗插在上巷村口的榕树旁，因与邻居有纠纷而预约上门服务的孔奶奶已在此等候，法官告知她“对方已同意调解，马上安排上门做司法确认”。

“法治护航，赋能营商”主题月期间，红旗又插在了工业园区里，为企业开展“法治体检”，围绕合同风险防控、劳动用工等高频问题提供“靶向式”服务，助力摩托车及零配件主导产业等杜阮特色支柱产业壮大。

工作室成立至今，已处理涉农纠纷600多宗，诉前成功调解各类纠纷500多宗，法治宣传惠及2000余人次，成为护航杜阮特色产业发展、深化“百千万工程”的“法治前哨”。

⍙法官在杜阮凉瓜种植基地为瓜农提供法律咨询

机制破局

从“单一审判”到“全科医院”

构建“1+3+1”实质解纷新闭环

杜阮凉瓜等特色农业产业是蓬江乡村振兴的重要支撑，也是基层社会治理的重点领域。杜阮法庭立足辖区产业发展实际，以“调保立审执访”六位一体工作机制为抓手，将司法服务深度嵌入杜阮特色产业全链条发展全过程。

⍙杜阮法庭法官指引当事人网上立案

作为群众感受司法公正与司法温度的基层前沿窗口， 杜阮法庭打破传统法庭单一审判职能局限，将司法服务全链条前移至乡镇一线。法庭以 “小法院” 建设为抓手，集约功能、快速响应，组建 “1+3+1” 专业团队，构建 “立案启动保全、保全倒逼调解、审判衔接执行、多元协同共治” 的无缝闭环，实现纠纷一站式、全链条化解，从源头破解 “执行难”。通过提升司法效能，把司法为民的速度与情怀融入地方发展，为杜阮镇特色产业发展、基层治理现代化和实体经济提质增效提供坚实法治保障。

这一机制的成效在服务本土企业中快速彰显。2025年7月，杜阮镇一家老牌企业因10万余元货款拖欠陷入经营困境，向法庭起诉并申请财产保全后，驻庭保全团队当天完成被告账户查控冻结，次日被告便主动请求调解，双方迅速达成和解，从立案到企业收到首期款项不足一月，既解企业燃眉之急，又保住合作可能，成为“以保促调、以保促执”护航民营经济的典型案例。

试点推行仅一个多月，杜阮法庭便办理保全案件200多宗，执行到位金额2267万元，民事案件结案效率提高15%，以“法律力度”和“司法温度”精准灌溉营商环境“沃土”，为蓬江GDP突破千亿、杜阮镇经济增速稳居全区第一提供了有力司法支撑。

⍙杜阮法庭保全团队到现场查封机器设备

力量聚合

从“单打独斗”到“多元共治”

融入基层治理大网络

“小法院”的能量，不仅来自内部流程重塑，更源于其向外延伸、主动融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设的深度。

杜阮法庭构建“法庭+综治+站点+网格”的立体化工作体系，将司法职能有机嵌入党委领导的基层社会治理大格局。通过法官入驻镇街综治中心、设立全市首个镇级“执行事务工作站”、建立“一村一法官一专员”联络机制，法庭与派出所、司法所、村委会等力量结成治理共同体，实现信息互通、协同研判、联动处置，推动矛盾从终端裁决向源头防控、多元化解转变，呼应蓬江区委提升社会治理水平、筑牢平安防线的工作要求。

⍙杜阮法庭联合镇综治中心、派出所、司法所等部门召开联席会议，研判矛盾纠纷

面对棘手的执行“骨头案”，“多元共治”展现出强大合力。一起拖欠租金长达七年的土地租赁合同纠纷，因涉及历史遗留问题、层层转租，被执行人黄某情绪激烈、拒不搬离，矛盾一触即发。

派驻法庭的执行团队接手后，没有“单兵突进”，而是立即启动联动机制，报请区委政法委统筹，联动杜阮镇综治中心、派出所、驻村律师等力量，组建工作专班。执行团队依法采取查控财产、限制高消费、列入失信名单等强制措施增强威慑；镇综治中心与村委会组织协商，公安机关配合警示教育，司法所和驻村干部持续疏导调解，驻村律师协助依法维权，实现了法律震慑、情感疏导和利益平衡的多重效果。经过多轮协商，最终形成了兼顾历史、现实与各方利益的解决方案：黄某先行支付部分款项，余款分期付清，土地续租至原合同期满，并由村委会监督履约。

该经济社社长由衷赞叹：“有法院、镇府、派出所、司法所、村委会等多方联动维权，我们村民更加有安全感了！”这个案例成功化解，正是“法院+综治”多元共治模式强大生命力的体现。

⍙杜阮法庭执行团队现场调解一宗久执未结的案件

从内部“立审执一体化”的无缝衔接，到外部融入基层治理、护航特色产业的多元联动，再到杜阮法庭“大法庭、小法院”“六位一体”机制，是一场紧扣党委中心工作的司法供给侧改革。这一实践，让公平正义的实现更加高效可感，让司法服务深深扎根于蓬江乡土与产业发展之中，实现新时代“枫桥经验”在基层的生动落地。未来，蓬江区法院将持续夯实法庭建设根基，勇担时代使命，用心用情践行司法为民宗旨，奋力绘就基层司法与区域发展同频共振、互促共进的壮美画卷。

来源：蓬江区法院

供稿：梁志艳

排版：李衡昌

编辑：古慧琳

审校：林颖