青岛“16条”支持制造业产业链供应链创新发展

《青岛市支持制造业产业链供应链创新发展若干政策措施》近日出台，旨在着力提升青岛市“10+1”创新型产业体系产业链核心竞争力，充分发挥链主等优质企业在稳链优链中的引领作用，加快培育一批协同配套能力强的中小企业，构建大中小企业融通创新的良好生态。

据悉，政策措施共涵盖五大方面共16条，全力构建“创新赋能—配套升级—补链强链—要素保障—生态优化”的全链条制造业产业链供应链创新发展政策支持体系。

创新是产业高质量发展的核心引擎。政策措施聚焦高能级创新载体打造、创新资源共享、共性技术攻关、先进标准引领四大方向，强化产业自主创新能力，夯实产业链发展技术根基。青岛将对新认定的国家级工业设计中心、省级制造业创新中心、国家级制造业中试平台、科技型企业孵化器等给予奖补；引导链主企业向上下游开放创新平台资源，支持中小微企业使用山东省创新券开展科技创新；支持链主企业牵头组建创新联合体，针对具身智能、新能源汽车等重点行业开展关键技术攻关；对主导制修订国际、国家、行业标准的企业，以及建设国家级、省级标准化试点项目的给予奖补。

产业链协同发展日益成为决定制造业竞争力的关键。青岛聚焦培育配套企业、实施倍增计划、梯度培育优质企业等方面，提升产业链上下游协同水平。政策措施提出，将培育在特定产业链中，能够持续为链主或行业头部企业提供关键零部件、核心技术、高端材料或专业化服务，并与其在技术研发、工艺改进、供应链优化等方面形成紧密创新协同的“配套专家”，建立潜力型“配套专家”企业动态培育库，围绕重点产业链关键环节推动强链补链延链稳链，形成特色产业协作体系；遴选培育一批制造业优质企业，对新认定的国家级智能工厂、绿色工厂、国家制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、山东省独角兽企业等，给予奖励。

构建更加完备的产业链有助于塑强产业链核心竞争优势。青岛将通过精准招商、增资扩产、并购重组等方式，补齐产业链短板、强化产业链优势。政策措施提出重点招引关键配套企业，健全“链长+链主”联动招商机制，支持链主企业组建产业招商联盟，围绕智算芯片、具身智能等关键环节开展精准招商，对企业并购重组项目给予补助；鼓励企业增资扩产，支持企业联合海内外优质配套企业共建项目，增资扩产项目视同新引进项目享受同等政策支持。

产业高质量发展离不开要素保障。政策措施从金融、人才、用地三大核心要素入手，为产业链供应链创新发展提供全方位保障。包括构建多元化产业金融支持体系，发挥政府投资基金引导作用，支持链主企业搭建供应链金融服务平台、开发脱核供应链金融产品，对符合条件的中小微企业固定资产贷款给予贴息；培育复合型人才队伍，对入选产业领军团队，创业类、创新类领军人才给予津贴；优化项目准入与资源供给，保障重大制造业项目建设用地指标，推行工业用地多元化供应方式，全面推进产业项目“三证齐发”“拿地即开工”，依法依规保障项目能耗需求。

针对进一步优化产业生态，青岛将围绕场景开放、产品推广、市场化服务、机制保障等方面重点发力。如鼓励链主企业开放产业全链条场景资源，引导配套企业参与场景建设和科技成果转化，支持金融机构开发场景类金融产品；发挥行业协会等机构桥梁作用，支持开展产销对接活动，对成效显著的产业链高质量发展促进机构给予奖励。