唐纳德·特朗普第二任期的滥用权力,催生了“不要国王”运动。本周六,这场运动将再次走上美国街头,从佛罗里达群岛尽头的基韦斯特,一直到阿拉斯加北极圈以北的科策布湾。
在3000多个城市、村庄和小镇,数以百万计的人将抗议这位总统。组织者谴责他“派遣蒙面特工上街,恐吓我们的社区”,又“把数十亿美元纳税人的钱花在海外导弹袭击上”,同时推高生活成本,还向亿万富翁盟友输送巨额利益。
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但当特朗普在没有得到国会批准、也缺乏美国民意支持的情况下,于中东发动一场破坏地区稳定的战争时,这种历史回声变得更为刺耳。随后,政府又提出再拨款2000亿美元为这场战争提供资金,这种回声进一步放大。
威斯康星州民主党众议员马克·波坎是众议院“国防开支削减核心小组”的共同发起人。他认为,特朗普对伊朗的打击属于“选择性战争”,并非出于必要。
“不要国王”运动的组织者也在提醒美国人:除了反对本届政府在国内制造的混乱之外,如今他们还被动员起来,抗议“一场非法且灾难性的战争,它让我们身处危险,也推高了我们的成本”。
这正是美国建国者最担心的处境。
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他们的担忧,来自对英王乔治三世及大英帝国的切肤经验。
1776年,当英王治下更为反叛的臣民正走向脱离英国、追求独立之际,弗吉尼亚代表托马斯·杰斐逊在第二届大陆会议上,牵头一个委员会,负责列举对国王及其帝国统治的控诉。
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在宣言列出的27项控诉中,指责国王及其集团“夺走我们的特许权,废除我们最宝贵的法律,从根本上改变我们的政府形式”,并且“暂停我们的立法机关,自称拥有在一切情况下为我们立法的权力”。
《独立宣言》的签署者还写道,国王“对我们发动战争。他掠夺我们的海域,蹂躏我们的海岸,焚毁我们的城镇,夺走我们人民的生命”。
最深刻的一条控诉在于他们所指出的现实:“他企图使军队独立于民政,并凌驾于民政之上。”
《独立宣言》和美国宪法的制定者,并不只是担心英王乔治三世与英国对美国人的战争。他们更广泛的担忧是:一个带着帝国冲动的总统,可能把他们正在创建的国家,带入一场又一场凭一己好恶发动的战争。
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建国者意识到,任何把权力集中在国王手中,或集中在具有君主式本能的行政首脑手中的制度,都可能让普通公民任由一个自大狂摆布。这样的人可能轻率地发动战争,威胁生命、财产与自由。
潘恩警告说,当战争的争端仅以个人事务为基础时,“战争的命运与一个民族的情绪如此难以预料”。他还观察到:“总之,君主制与王位继承不仅让这个或那个王国,而且让整个世界陷入血与灰烬之中。”
当美国终于挣脱殖民压迫的枷锁后,一部宪法被写下,其明确目标之一,就是要把“战争之犬”拴住。为此,发动战争的权力并不交给某一个人,不论此人被称为国王还是总统,而是交给人民,并通过人民选出的国会议员来行使。
负责主持宪法起草的詹姆斯·麦迪逊解释道:“在宪法的任何部分,都找不到比这一条款更富智慧的安排:把战争或和平的问题托付给立法机关,而不是行政部门。除了异质权力混合所带来的反对理由之外,这份托付与诱惑对任何一个人而言都太过巨大。”
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麦迪逊还指出:“战争事实上是行政权扩张真正的保姆。战争中必须建立起武装力量,而指挥它的是行政意志。战争中要打开公共金库,而分配它的是行政之手。战争中官位的荣誉与俸禄会增加,而享用它们的是行政所掌握的任命与庇护。最终,桂冠也将在战争中被采撷,而它将围绕在行政首脑的额头。人类心中最强烈的激情与最危险的弱点——雄心、贪婪、虚荣,以及对名声那或高尚或可原谅的热爱——都会合谋对抗和平的愿望与责任。”
如今,国内项目遭到攻击与断供,而行政部门又提出要打开公共金库,继续资助军事冒险与一条帝国式的政治道路。在这种情况下,当代的“爱国者”高呼“不要国王”,也就不足为奇。
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