从精准招引到生态赋能 宝鸡以系统化思维打造项目建设新高地

仲春时节，西府大地“热气腾腾”。3月26日，岐山县汽车零部件产业园、轮胎产业园里，新产线建设、调试的嗡鸣声不绝于耳；宝鸡豆花西施商贸有限公司的电商直播间里，豆花泡馍等本土美食“飞”向全国……一幕幕实干画面，勾勒出宝鸡产业提速、项目争先的奋进姿态。

2025年，宝鸡市47个省级重点项目、419个市级重点项目投资完成率分别为125.29%和144.54%，项目开工率、投资完成率均位居全省第一。

数字背后，是一场覆盖项目全生命周期的深刻变革。从精准招引、优化服务到生态培育，宝鸡正以系统化思维，营造一片项目既能稳稳扎根又能尽情舒展的成长生态，让前来投资兴业的企业拥有“被理解、被重视”的安心与“有前途、有未来”的笃定。

这种感受，陕西汉泰威轮胎制造有限公司总经理吕浩研体会真切。

去年12月，在岐山县于浙江温州举办的重点产业招商引资推介大会上，作为企业代表的吕浩研，登台推介汉泰威绿色智能轮胎生产制造项目，向同行分享自己的感受：“在宝鸡投资发展，不只是因为政策好，更因为他们懂行，这很难得。”

吕浩研口中的“懂行”，是指当地政府不仅懂汽车产业链的各个环节、成本构成与市场缺口，还知道企业需要什么样的物流配套与产业协作。

这份专业与诚意，成了最打动人心的“邀请函”。活动现场，3家温州企业与陕西汉泰威轮胎制造有限公司达成合作意向，并计划赴岐山考察。

政府何以如此“懂行”？答案藏在宝鸡深厚的产业土壤里。

在以汽车产业为主导产业的岐山县，陕汽、法士特等“链主”企业是强大的产业磁极。当地政府则围绕它们绘制出一张精细的“产业地图”和“招商图谱”，按图索骥，精准“填空”。

“我们瞄准‘研发—整车—零部件’全链条，缺什么补什么，这样才能让产业集群的‘雪球’越滚越大。”岐山县发展和改革局相关负责人说。

近年来，岐山县累计招引汽车产业项目93个，总投资188.84亿元，新增规上零部件企业22家，逐步构建起“配套陕西、服务全国、出口海外”的产业格局。不仅如此，2025年，宝鸡主动“走出去”举办各类专题招商活动50余场，越来越多“潜力股”在双向奔赴中被看见、被嵌入城市发展脉络。

项目落地，如同种子入土，渴望的是破土而出的顺畅与阳光。如何让它们快速扎根、全力生长？

3月26日，在位于扶风县新兴产业园的陕西斯瑞扶风高性能合金材料及航空零部件精密加工项目建设现场，工程师在对精密铸锻生产线进行最后的技改调试，项目预计6月投产。

“过去办手续，好比‘接力赛’，我们得一个部门一个部门去跑，现在是多项审批同步推进。”项目负责人贾建兵说，“项目开工建设前，由发展改革、住建等部门组成的服务专班提前介入指导，全程主动对接，为我们提前建成投产抢出了宝贵时间。”

这种“让企业少跑腿、让要素快到位”的服务生态，直接转化为项目建设的“加速度”，为构建现代化产业体系打下坚实基础。

贾建兵感叹，政府部门的角色如今更像一个高效的“项目经理”，核心任务就是帮助企业扫清障碍、疏通堵点，让企业集中精力搞建设。

项目建成投产远非终点。企业能否枝繁叶茂，取决于它所扎根的产业生态。宝鸡深谙此道，其做法不是简单地提供优惠，而是主动帮助企业链接与融入，为企业送去精准滋养的雨露，使之成为产业链上的关键一环。

宝鸡市凤翔区的企业家沙龙就是一个缩影。活动中，企业家和发展改革、工信、税务等部门的负责人围坐在一起，面对面畅聊。

“氛围很轻松，不像开会，更像朋友间交流。”宝鸡豆花西施商贸有限公司总经理王婷是企业家沙龙的常客，“我们直接提困难、提意见，也能听到其他行业的新点子。”

几个月前的一次企业家沙龙上，王婷对接上了本地的电商资源和直播团队，让凤翔豆花泡馍走上更多人的餐桌。2025年公司营业额突破1800万元，实现跨越式增长。

从解决具体难题到链接产业资源，沙龙虽小，却能精准满足企业需求，促进产业链上下游、不同规模企业之间的信息互通与协同合作，形成共生共荣、更具活力的产业生态。

去年以来，以深化开展“三个年”活动为牵引，宝鸡市系统强化要素、政策、机制保障，持续夯实发展根基——

持续深化“标准地”改革，大力盘活批而未供、供而未用和闲置低效用地，最大限度保障项目用地需求；

建立扩大有效投资政策“工具箱”，分行业分领域研究制定具体政策措施，建立政银企常态化对接机制，着力破解项目融资难和“钱等项目”等问题；

建立省市重点项目审批绿色通道和帮办代办机制，精准对接企业需求，切实为项目建设提供全生命周期服务保障。

企业的成功反哺城市不断做强产业根基，而城市能级的提升与生态的优化，又为更多企业开拓出更广阔的舞台。今年，宝鸡谋划储备项目超过3000个，总投资突破2000亿元。

“围绕项目建设这个‘主战场’，我们将着力破解要素制约、提升服务效能，让宝鸡这片产业沃土更加肥沃，让每个有潜力、有梦想的经营主体都能与城市相互成就、共同成长。”宝鸡市发展改革委项目办主任梁宁博说。

记者 付玉玮

来源：陕西日报