株洲九郎山站停运陷争议，这样的高铁站还有20多座

如何培育客流，激活闲置车站？

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“车站建在山林里，离市区太远，半径1公里内几乎没有密集居民区，平时根本没人来坐车。”

日前，停运多年的株洲九郎山站被媒体送上热搜，当地市民“大倒苦水”。据悉，九郎山站总投资超1.25亿，2016年底启用，2022年4月停运，实际运行时间仅5年左右。

根据株洲市交通局此前回复，九郎山站停运原因系客流量严重不足，日均运输量由初期的不到100人下降至不足10人，运营成本投入远大于效益。

耗资过亿却闲置多年，九郎山站的遭遇令人痛心。通观全国，因位置偏远、周边配套欠缺、客流量不足等原因而闲置的高铁站，还有20多座。

辽宁、江苏、云南等多地

均有闲置高铁站

搜狐城市梳理官方公告和媒体报道发现，国内仍有20多座高铁站处于闲置状态。

一部分高铁站建成后从未启用。比如江苏的紫金山东站和江浦站，建成至今闲置超15年，被网友称为“南京两大落魄车站”。国铁集团人士在接受媒体采访时解释，主要原因是选址不科学，距离市区较远，且周边交通配套设施不成熟，与其他交通方式衔接不畅。

云南玉溪的阳宗站，建成至今也已闲置10年。中铁昆明局曾公开回复：经客流调查，该地游客及周边人员出行主要以汽车为主，乘坐铁路出行意愿不强，暂不宜开通。

还有一部分高铁站在短暂投用后停运。比如“建在山林里”的九郎山站，2016年底随长株潭城际铁路开通投用，2022年停运。株洲火车站方面表示，九郎山站客流严重不足，不仅经济效益极小，社会效益也非常有限。

距离沈阳市中心20多公里的沈阳西站，运营时间仅有7个月。沈阳市发改委曾分析，该站“周边建筑分布无序空间缺失，改造任务难度较大”“公共交通配置仍是空白，公交、地铁均未衔接”“周边多为村屯，土地性质多为基本农田，产业及商业服务设施配套严重不足”。

这些高铁站无不耗资千万甚至上亿，就此闲置实属可惜。它们还能否重启？答案是有可能。

北京、河南、广东等多地

有闲置高铁站重启

据搜狐城市不完全统计，2024年以来，全国已有10余座闲置高铁站被激活。

2024年1月，闲置13年的广珠城轨江门支线江海站、礼乐站开通运营。同年9月，停运多年的郑开城际运粮河站、贾鲁河站，郑机城际南曹站、孟庄站恢复客运服务。

10月，闲置16年的京津城际亦庄站开通运营。亦庄站建成之初，周边尚无大型居民社区，市政配套设施也不完善，因此并未启用。随着周边陆续建成众多成熟住宅区，居民就近搭乘京津城际的需求强烈，亦庄站才得以启用。

10月，随着海南旅游和经济发展，闲置14年的海南环岛高铁和乐站也被“唤醒”。万宁市政府投资2700多万用于车站开通运营，完成了设备设施改造维修、站前广场绿化、通水通电和提供功能性用房等各项工作。

闲置10年的烟台芝罘站，也于2024年随潍烟高铁的开通而启用。2025年，停运3年的湖北鄂州东站、普安站相继恢复开站。

已经“沉睡”15年的紫金山东站，也迎来重启的曙光。2025、2026年，官方都曾明确表示，将研究结合宁宣铁路建设，对紫金山东站进行改扩建并开通其客运功能。

不过，株洲九郎山站暂时没有重启的可能。株洲市交通运输局回复，（九郎山站）停运前客流量均不超过10人，且各项支出运营成本投入巨大，不会考虑重新开站。

高铁规划有一定超前性

专家：建立决策终身负责制度

在多位专家看来，高铁站规划建设通常具有一定超前性，少数车站闲置不可避免。

北京交通大学交通运输学院教授杨浩在接受媒体采访时解释，高铁线路的设计和规划一般按照5年、10年或更长时期进行，“少数小车站建成后不一定完全满足开通运营条件，如客流不足、交通不便、配套的基础设施短缺等，出现闲置也是不可避免的。”

清华大学交通研究所副所长杨新苗也表示，“高铁车站的建设和高铁线路的建设是同步进行的，不存在先修线路后补车站的情况。把车站规划建设完毕，等周边城市开发了，积聚一定客流，就可以开通运营这个车站。”

如何培育客流，激活闲置车站？国家高端智库可持续交通创新中心研究员、北京交通大学教授李红昌表示，一方面依靠高铁网络自身带动作用，另一方面依靠城市资源综合开发的牵引。此外，还需要高铁车站周边产业、交通协同发力。

交通与发展政策研究所东亚区首席代表刘岱宗认为，想要解决高铁站荒废的问题，就要植入人口和岗位、引进产业。对于难以引入产业和人口，无法增加客流的高铁站，应及时止损，及时关停甚至拆除。

当然，更好的办法是科学审慎地进行高铁设站决策，超前规划的前提是“适度”。刘岱宗建议，建立高铁站决策终身负责制度，对长期闲置的高铁站的规划和决策者依法实施追责。

参考资料：

[1] 投资亿元城铁站停运，决策失误当启动问责.新京报

[2] 超20座高铁站闲置背后 投资效率受质疑.中国经营网

[3] 6座闲置高铁站重启 低客流小站出路仍待解.中国经营报

[4] 闲置多年，这些高铁站终于重启了.中国新闻周刊

[5] 高铁车站选址相关问题研究.于剑 马波涛 梁栋

*题图来源：摄图网_603398515 * 文章转载已获授权，不代表城市进化论观点