中东冲突打醒李在明，韩军接指令，下步从美手里，收回战时指挥权

中东地区的冲突局势，不仅牵动着全球地缘政治的神经，更让身处东北亚的韩国看清了外部安全依赖的本质缺陷。

美军为填补中东战略漏洞，单方面调走部署在韩国的“萨德”核心装备，这一行为彻底打破了韩国对韩美同盟安全承诺的幻想，也让韩国总统李在明下定加速推进自主国防的决心。3月27日，李在明在国防部主持就任后首次全军主要指挥官会议，向韩军下达明确指令，将尽快推进从美国手中收回战时作战指挥权。

这一举措不仅是韩国对地区安全环境变化的回应，也是韩国谋求国防主权独立的关键一步。

美军这次将部署在庆尚北道星州基地的6台“萨德”发射车调往中东，可以说是将驻韩军事装备视作全球机动资产的直观体现。早在去年，驻韩美军就曾调走两套“爱国者”防空系统前往中东，这次“萨德”的调动，再次暴露了韩美同盟中韩国的被动地位。

根据相关协定，韩方不仅无权干预美军装备的调动决策，甚至连提前48小时的正式通报都无法获得，在自身核心防空装备的处置上，韩国陷入了知情权、否决权、执行权全面缺失的境地。

“萨德”系统作为韩国高空反导体系的核心支柱，它的撤离直接造成了韩国防御体系的结构性断层。韩国国防智库的评估数据显示，“萨德”调走后，韩国对朝鲜导弹的预警时间将缩短30%，拦截反应能力也出现明显退化。而韩国自主研发的L-SAM远程防空系统虽已进入实战部署阶段，但仅完成两次实弹拦截试验，最早要到2027年才能形成战斗力，这意味着未来一两年内，韩国领空的高层反导防御将处于真空期。

美军当初以防御朝鲜导弹为名在韩部署“萨德”，却在半岛形势未发生根本变化的情况下将其调走，直接戳破了“萨德”为韩国安全服务的说法，也让韩国社会深刻认识到，依赖外部力量的安全保障终究不可靠，掌握安全主权才是根本。

面对急剧变化的地区安保环境，李在明在全军主要指挥官会议上明确表态，自主国防是韩国的必然选择，而收回战时作战指挥权，则是推进自主国防的核心任务。同时，他强调，韩美同盟的联合防卫态势仍需维持，但对同盟的过度依赖不可取，韩国军队必须做好万全准备，在半岛的防卫行动中发挥主导作用，而这种依靠自身力量的使命感，正是加速收回作战权的关键。

事实上，韩国的战时作战指挥权自冷战时期起便归属于韩美联合司令部，该司令部司令由美军将领担任，这一现状始终被韩国视作国家主权不完整的重要体现，收回战时指挥权也一直是韩国左翼政治力量的核心诉求。之前韩国政府曾将收回战时指挥权的时间定在2030年，但在“萨德”被调走后，李在明政府将这一时间提前至2028年，并且从预算、研发、制度等多方面出台举措，为收权工作铺路。

2026财年韩国国防预算增至65.8万亿韩元，增幅创下七年新高，资金重点投向国产化杀伤链、导弹防御系统等核心领域；同时加速KF-21战斗机、大型电子战机等自主武器研发项目，定下2030年前实现关键防空系统 100%国产化的目标；韩国国会还成立了跨党派的国防自主特别委员会，计划修订《国防改革基本法》，将国防研发投入占比提升至GDP的2.5%。这么来看的话，李在明向韩军下达的收权指令，显然有着具体的实施规划和资源支撑。

虽然李在明政府加速推进收回战时指挥权的举措，顺应了韩国谋求国防自主的主流民意，也契合了当前地区安全格局的变化，但这一过程注定不会一帆风顺，面临的挑战不小。

首先，从韩国内部来看，其选举政治的特点使得政府的施政容易受到党派博弈的影响，韩国历史上不是没有总统提出过收回战时指挥权的主张，但都因政治周期、势力更迭等因素未能推进。李在明政府想要在任期内实现这一目标，需要突破国内的政治阻力，凝聚跨党派的共识，确保国防改革和自主研发项目的持续性。

从外部来看，美国显然不会轻易放弃对韩国军队的战时指挥权，作为美国在亚太地区的重要盟友，韩国是美国遏制地区力量的重要抓手，失去对韩国战时指挥权的掌控，将直接影响美国在东北亚的战略布局。美国如今虽在多个地区显露出战略疲态，但在亚太地区仍不愿放松对盟友的控制，这次萨德调走事件，正是美国将自身战略利益置于盟友安全之上的体现，未来美国大概率会通过各种方式拖延、阻挠韩国收回战时指挥权的进程。

另外，朝鲜半岛的安全局势也为韩国的收权工作带来了外部压力。朝鲜近年来在军事和外交领域的快速发展，让韩国面临着不小的安全挑战，而韩国当前的自主国防体系尚未完全成型，在反导、防空等关键领域仍存在短板，这种情况下脱离美国的军事保护，对韩国的军事能力是巨大的考验。

尽管前路困难重重，但这次中东冲突引发的“萨德”调走事件，已经彻底打醒了李在明，收回战时作战指挥权成为韩国谋求成为“正常国家”的必经之路。对于韩国而言，收回战时指挥权只是自主国防的第一步，如何在维持韩美同盟的同时实现国防独立，如何在复杂的地区局势中构建自身的安全体系，才是其需要长期面对的课题。