菲态度大转弯，中东能源命脉左右外交走向

前两天还在南海发起恶劣挑衅的菲律宾，对华态度突然来了个180度大转弯。

3月18日，菲2架C-208型机妄图强闯我国黄岩岛领空。图谋未能得逞后，不到48小时，菲1架C-208型机又在美济礁附近挑衅。如此短时间内连续两次挑衅，而且手段从过去的渔船侵闯升级为飞机侵闯，菲方摆明了就是要升级局势，对华展示强硬姿态。

不过还没硬气多久，马科斯就主动跳出来，又是感谢中方，又是希望能够和中方合作。据观察者网报道，当地时间3月24日，马科斯在接受彭博社采访时表示，希望能够和中方重启在南海联合开发油气项目的谈判。在他看来，中东爆发的军事冲突，为中菲重回合作轨道提供了有利契机。

此外，在谈及化肥问题时，马科斯连声对中方道谢，尽管菲方面临化肥供应短缺问题，但中方没有以任何方式牟利，而且还为菲方提供了很大的帮助。大约一周前，我国驻菲大使会见了菲农业部长劳雷尔。次日，劳雷尔就声称，中方已经承诺不会限制对菲律宾的化肥出口。

那么是什么原因，让对华态度强硬的马科斯政府，开始对华抛出合作的橄榄枝呢？目前来看，主要原因有两点。

第一，美国不顾日韩菲等盟友的死活，悍然发动对伊朗的军事打击，导致日韩菲等国陷入前所未有的能源供应困境。数据显示，菲律宾对原油的进口依赖度高达98%，液化石油气为91%。而这些进口能源中，超95%都来自中东地区。

美国对伊朗动武后，海湾国家遭波及，霍尔木兹海峡通航受扰，全球各地都受到了不同程度的冲击。对菲律宾这样严重依赖中东能源的国家来说，更是一场严峻考验。当前马科斯已经下令，菲律宾进入“能源紧急状态”，启动“全政府协同”以应对中东冲突导致的能源问题。

这本就是一场无妄之灾。美国在动手前，外界就发出警告，伊朗可能会利用对霍尔木兹海峡的控制权，作为反制美国军事打击的底牌。然而美方不仅无视了此举可能给盟友带来的冲击，而且在行动前并未知会盟友提前做好预案。在与高市早苗会面期间，特朗普直言这样做就是为了出其不意，不过代价则是盟友遭受无妄之灾。

第二，菲律宾在经济上离不开与中国合作。数据显示，2025年中菲双边贸易总额为722.9亿美元，连续第10年成为菲律宾最大的贸易伙伴。具体来看，中国是菲律宾最大的进口来源国，是其第二大出口市场。当前马科斯政府正面临巨大的经济发展压力，去年菲律宾GDP仅增长4.4%，不仅低于政府设定的目标，而且还创下了14年来最低水平。在这样的背景下，马科斯政府自然需要确保中菲经贸合作畅通。

如今菲方抛来橄榄枝，想要和中方共同开发南海油气资源，中方会答应吗？数据显示，南海石油地质总储量高达550亿吨，天然地质总储量高达30万亿立方米，具备极大的开发潜力。早在1990年代，中菲就南海资源开发问题展开外交接触。中方的整体方针是“搁置争议，共同开发”，开发的前提是愿意搁置争议，但菲方却始终单方面发起挑衅，觊觎我国南海主权。

到了杜特尔特时期，菲方将合作摆在了双边关系的第一位，中菲关系有所回暖。2018年，中菲签署了共同开发南海油气的谅解备忘录，建立了正式的政府间磋商机制。但马科斯上台后，菲方不断勾连美日等域外势力破坏南海和平，侵害中方主权利益，中菲南海油气合作谈判因此陷入停滞。如今马科斯重提合作事宜，不是知道错了，而是菲律宾能源供应面临的压力实在太大。

客观而言，中方自始至终都保持着最大的诚意与克制，中菲如果能够共同开发南海油气资源，双方完全能够实现双赢。中国有着充足的资金和成熟的技术，能够最大程度开发争议海域的油气资源，但这些菲方都不具备。

现在的问题在于，中菲之间的政治信任，已经被马科斯政府消耗殆尽。菲方接二连三在南海挑衅生事，又如何让中方相信，菲方是带着诚意，愿意就共同开发事宜做出长远的战略规划。所以如果马科斯政府真有意愿重回谈判轨道，就应该拿出足够的诚意和实际行动，修复好中菲关系，共同开发南海油气资源才有讨论的余地。