6月起，全国餐饮新规落地：外卖小吃严查，如有违规可能直接关门

从今年6月开始，全国餐饮行业迎来了一轮重要的监管升级。

无论是街边的小吃店、开在居民楼里的“私房菜”，还是每天穿梭在城市各个角落的外卖骑手，都将面临更加严格的监管要求。新规之下，不合规的餐饮经营者可能面临从罚款到关门的严厉处罚。

那么，具体是哪些新规？对普通消费者和餐饮经营者分别意味着什么？今天就来详细梳理一下。

一、6月15日起，《餐饮业促进和经营管理办法》正式施行

2025年5月12日，商务部、国家发展改革委联合发布第3号令，公布《餐饮业促进和经营管理办法》，自2025年6月15日起正式实施。

这份新规取代了2014年的旧版《餐饮业经营管理办法（试行）》，在多个方面提出了更明确的要求。

反食品浪费成为硬性要求

新规明确要求，餐饮服务经营者应当在大厅、包间、餐桌等场所的醒目位置张贴或摆放反食品浪费标识，引导消费者按需适量点餐。对明显过量点餐的消费者，经营者应当进行提醒。

同时，餐饮经营者不得以任何方式诱导、误导消费者超量点餐。违反这一规定造成明显浪费的，将依照《中华人民共和国反食品浪费法》第二十八条规定予以处罚。

外卖商家须标注分量信息

对于做外卖生意的餐饮经营者，新规特别规定：通过餐饮外卖平台或自有外卖信息系统提供服务的，应当在餐品浏览页面标注食品分量、规格或建议消费人数等信息，主动提示引导消费者防止食品浪费。

这意味着，过去外卖平台上那些只放一张诱人图片、却没有分量信息的餐品，将不再合规。

禁止设置最低消费

新规第十六条明确：禁止餐饮服务经营者设置最低消费。这条规定直接针对过去一些餐厅“包厢最低消费××元”的潜规则，为消费者权益提供了明确保障。

厨余垃圾处理有新规

餐饮经营者可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用，但收费标准必须在经营场所显著位置公示。同时，餐饮经营者不得随意处理厨余垃圾，应按规定交由具备条件的企业进行资源化利用。

二、外卖平台监管全面收紧，“幽灵外卖”无处遁形

如果说6月的新规是“基础版”，那么下半年出台的一系列针对外卖行业的监管政策，则是“升级版”。

“明厨亮灶”成为硬门槛

2025年10月，国家市场监督管理总局公布《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，其中最为引人注目的是：入网餐饮服务提供者必须实施“互联网+明厨亮灶”，监控画面需覆盖食品加工制作的关键过程。不符合这一要求的，平台不得为其提供网络交易服务。

这意味着，过去那些后厨环境堪忧、甚至连实体店都没有的“幽灵外卖”，将直接被挡在平台门外。

平台须线下抽查，每月不低于5%

新规还要求外卖平台设置专门的食品安全管理机构，配备食品安全总监和食品安全员，建立“日管控、周排查、月调度”工作机制。平台每月线下抽查入网商家的比例不低于5%，确保2年内实现全覆盖。

2025年12月发布的国家标准《外卖平台服务管理基本要求》进一步明确：平台应设置专门团队对商户进行严格审核，除查验证照外，还须实地核查经营环境，对符合条件的标注“堂食”字样。

配送时间有上限，易腐食品不超过2小时

对于消费者关心的外卖配送环节，新规要求：易腐食品在冷藏温度以上、60℃以下的配送时间不应超过2小时，并对特殊温度要求的食品配送提出了明确的保存措施要求。

平台促销成本不得转嫁给商户

针对外卖平台长期存在的“强制促销”问题，新国标明确：商户是否开展价格促销活动应由其自主决定，外卖平台不得以承诺流量倾斜、优先配送等方式强制或变相强制商户开展价格促销。平台开展的价格促销活动，相应成本应由平台自身承担，不应要求商户进行分摊或变相转嫁。

三、连锁餐饮企业：12月1日起实行分级监管

2025年9月，市场监管总局发布《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，自2025年12月1日起施行。

这份新规的核心是建立分级监管机制：

• 管理10000家以上门店的连锁企业总部，由省级市场监管部门负责监管；
• 管理1000—9999家门店的企业总部，由市级市场监管部门负责监管；
• 管理999家以下门店的企业总部，由县级市场监管部门负责监管。

新规还明确要求：连锁餐饮企业必须将一定数额的营业收入用于食品安全管理，并对由于资金投入不足导致的食品安全问题承担责任。

市场监管总局食品安全总监孙会川在新闻发布会上明确表示，新规旨在告诫连锁餐饮企业：“不能只开店、不管店；不能只收费，不担责；更不能‘没事的时候一家人，出了事相互踢皮球’。”

四、违规后果：从罚款到关门

这些新规并非“纸上谈兵”，违规的后果是实实在在的。

警告和罚款

根据《餐饮业促进和经营管理办法》，餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的，诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，将依照《中华人民共和国反食品浪费法》处理。

针对网络餐饮平台未履行资质审查、未落实“明厨亮灶”要求等行为，征求意见稿设定了五千元至二十万元不等的罚款幅度。

直接下线或关门

对于不符合入网经营要求的餐饮服务提供者，平台必须做出下线处理。这意味着，没有实体店、证照不符、后厨环境不达标的“幽灵外卖”，将直接被清退出外卖市场。

安徽省市场监督管理局2025年6月公布的数据显示，仅2024年一年，全省市场监管部门就检查入网餐饮服务提供者5.7万余家次，发现并完成食品安全风险隐患整改4.2万余条。这一数据充分说明监管力度之大。

五、对普通消费者的影响

这些新规的落地，最终受益的是每一位消费者。

点外卖更放心：明厨亮灶、实地核查、动态抽查，多重措施确保你点的外卖出自干净卫生的后厨。

维权更有力：平台必须在3小时内响应商户申诉、4日内完成复核；消费者权益保护机制也得到明确强化。

消费更透明：菜品分量、规格、建议消费人数等信息必须在页面标注，点餐时心中有数。

2025年是餐饮行业监管全面升级的一年。

从6月15日的《餐饮业促进和经营管理办法》，到12月1日实施的连锁餐饮企业新规，再到《外卖平台服务管理基本要求》国家标准的出台，一条清晰的监管主线贯穿始终：压实主体责任，筑牢食品安全防线，维护消费者合法权益。

对餐饮经营者来说，合规经营不再是选择题，而是生存题。那些靠“幽灵厨房”生存的商家，靠“强制促销”压榨商户的平台，靠“敷衍了事”管理门店的连锁企业，都将面临越来越大的压力。

而对于普通消费者，这些新规意味着：以后点外卖，可以少一些对后厨卫生的担心；去餐厅吃饭，不会再被“最低消费”膈应；吃到不合规的食品，维权也有了更明确的依据。

从“吃饱”到“吃好”再到“吃得放心”，这不仅是餐饮行业的发展方向，也是老百姓最朴素的期待。