民航与地方携手 唱好航文旅融合大戏

近日，民航西北地区管理局与陕西省文化和旅游厅联合印发《推进陕西省文化和旅游与民航业融合发展工作方案》（以下简称《方案》），出台14项措施。《方案》提出将推动陕西更多城市纳入“干支通、全网联”航空运输服务网络，依托陕西红色旅游机场增开、加密红色旅游航线航班，针对陕西主要旅游客源国打造入境旅游精品航线，鼓励航空公司加快国际通程业务开展；支持航空公司、机场与陕西省文旅企业开展合作。当前，“航空+文旅”的深度融合正不断释放新活力。在此过程中，民航、地方如何携手唱好航文旅融合这出大戏？这一话题受到了媒体的广泛关注。

政府搭台　企业唱戏

2025年底，文化和旅游部、民航局印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》，围绕提升旅游出行服务水平、优化旅游航线与服务设施、培育融合新产品新业态新场景、营造良好融合发展环境等方面出台了一系列具体举措。而实现航文旅融合的深度推进，需要通过政企协同的强大合力与多方资源的高效聚合，构建“政府搭台、企业唱戏、民众受益”的共赢局面。

2025年12月，在第二届京津冀世界级机场群航文旅融合发展推进会上，河北省文化和旅游厅分别与北京首都国际机场、北京大兴国际机场、天津滨海国际机场、河北机场集团签署《深化航文旅融合发展合作框架协议》，明确将在宣传平台共建、客源市场共拓、数据信息共享等方面开展深度合作。各机场将结合河北红色研学、冰雪度假、古城文化等文旅特色推出航空旅游线路产品，河北各地的非遗展示、民俗快闪、特色美食将“走”进航站楼，让旅客在登机前就能感受到燕赵文化的魅力。

2025年~2026年冰雪季，吉林成为众多旅客的出行目的地。为了给融合发展注入持久动能，近日，吉林省文化和旅游厅携手中国民用航空吉林安全监督管理局，联合吉林省研学旅行协会、吉林省旅游商品与装备协会等行业协会，赴吉林省民航机场集团开展走访会商活动。《中国旅游报》报道，走访团队深入长春龙嘉国际机场，聚焦银发游、亲子游、研学游、冰雪游等重点场景，重点关注机场在文旅元素植入、地域文化展示等方面的现状与潜力，围绕增强机场文旅服务功能、文旅资源合作及政策机制保障等开展交流与研讨。当地将长春龙嘉国际机场登机牌打造为覆盖多重体验的“畅游卡”，推出“机票+酒店”一体化旅游产品等，通过“机场+”“机票+”让旅游出行更具性价比。

服务升级　畅行文旅

近年来，“干支通、全网联”建设不断推进，各地持续打通出行堵点，不断优化出行服务，让人们的游玩之旅越来越“丝滑”。

2026年夏秋航季将至，银川新闻网报道，为充分发挥银川区位优势，宁夏机场有限公司全力打造“华东经银川至新疆”“东北经银川至西南”X形中转大通道，每日提供1500余个高效中转衔接机会，将银川河东国际机场平均中转时长缩短15%，全方位提升中转便捷性与市场竞争力。针对夏季旅游旺盛需求，宁夏机场有限公司还联合文旅部门以及长龙航空推出“航空+景区+机场服务”多场景产品，全力打造“银川进、支线出”的全域旅游航线产品，助力“引客入宁”。

“黄小西吃晚饭”是贵州黄果树瀑布、荔波小七孔等六大热门景区的合称，各景区较为分散，最近的两点间直线距离也超过200公里，“支支串飞”为旅客深度游提供了便利。天眼新闻报道，贵州民航部门聚焦航旅深度融合，系统推进各项工作，已开通“支支串飞”航线8条。其中，兴义万峰林机场自2024年2月开通“支支串飞”航线以来，累计执飞超4000架次，运送旅客超32万人次，平均客座率接近70%，航旅融合发展成效显著。贵州民航集团相关负责人表示：“‘干支联动、支支串飞’的发展模式不仅有效突破了省内交通瓶颈，更通过‘空空’‘空铁’‘空路’多式联运，将全省分散的景点、产业节点串联成链，成功实现了从单一机场建设到全域航旅生态升级的跨越式发展。”

在航线网络越织越密的同时，各地也不断加强空铁联运等多式联运建设，为提升旅客出行体验、区域文旅资源联动提供助力。北青网报道，兰州中川国际机场通过系统优化航班时刻与中转流程，构建起“航空+高铁+公路”的立体交通体系，让航空、高铁、公交、出租车等多种交通方式无缝衔接，真正实现“下了高铁乘飞机，下了飞机坐高铁”，既为旅客提供了便捷高效的出行服务，也进一步增强了兰州作为西部地区综合交通枢纽的集聚辐射能力。《大众日报》报道，今年2月，青潍空铁快线服务全面升级，正式开展国际航班值机以及行李托运业务，旅客可在潍坊北站直接办理由东方航空、上海航空与中国联合航空承运的，从青岛机场始发或经上海中转的国际航班值机手续，享受“一站办理、行李直达”的便捷服务。青潍空铁快线国际服务的推出，进一步拓展了“从家门口出发，一站式通达世界”的服务网络，使跨境出行同样享受高铁与航空的无缝衔接，为旅客出境游提供了便利。

低空“高飞” 融合向新

近年来，随着通用航空与低空经济的快速发展，“小飞机”带动了“大航旅”，相关消费场景、文旅业态越来越丰富。

2025年中秋、国庆假期，浙江省湖州市共设立7个低空文旅飞行点位（含4个滑翔伞基地），共计16条航线，项目覆盖个人飞行培训、双人体验飞行、无人机牵引起飞服务等，为游客观赏“绿水青山”解锁“天空视角”。《钱江晚报》报道，近年来，湖州低空旅游相关项目持续上新，拓展“低空+住宿”“低空+咖啡”“低空+赏花”“低空+研学”等多元消费场景。相关项目负责人表示，低空旅游项目让传统旅游观光从平面走向立体，填补了传统旅游产品的空白，也激发了二次消费，比如空中观光衍生出的主题摄影、装备租赁、云端餐饮等消费场景。

一些地方政府则充分挖掘地方特色资源，与通用航空、低空经济相结合打造了新的增长引擎。《金华日报》报道，近年来，东阳市精准锚定影视IP与文旅体验的契合点，推出横店通用机场“空中看横店”品牌项目，精心运营10条“飞行+影视IP”特色观光航线，将《延禧攻略》《庆余年》等热门剧集的拍摄地串联成线，使游客以空中视角获得“人在剧中游”的独特体验，年均吸引飞行体验游客5000人次。同时，横店通用机场织密“山河湖海+影视景点”特色文旅网络，开通横店—建德1小时文旅圈航线与横店—上海影视专线，还计划开辟横店—黄山、横店—舟山新航线，打造“来横店看明星、到舟山看海、去黄山看山”的特色游览线路。

面对机遇，各地也进一步加强对相关业态的布局。2025年底，重庆市发布《重庆市推动低空经济高质量发展若干政策措施》，其中提出“支持发展低空商文旅体融合业态”，鼓励引导低空业态融入各类消费促进活动，发展低空消费新业态；鼓励企业围绕文旅、体育等领域，开展低空飞行体验、飞行表演、空中游览、研学等体验活动，承办国际级、国家级航空体育运动赛事活动，对符合相关要求的活动按规定给予支持。中新网报道，2026年1月9日，西南低空科教文旅融合基地在眉山市彭山区正式启用，这是西南地区首个集“产、学、研、展、训、赛”六大功能于一体的低空经济生态空间。基地以“政、校、企、行”四方联动模式，探索一条具有示范意义的产业融合新路径，目前已构建起以青少年研学、行业培训、赛事运营、无人机表演、产学研转化为核心的六大业务体系，预计每年可承接20万人次研学与赛事培训。随着产业生态的逐步完善，通用航空与低空经济正为航文旅融合发展注入强劲新动能。（中国民航报 记者潘瑾瑜）

编辑|李季威

校对|张 薇

审核|程 凌