财金协同，助企轻装“突围”

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 本报记者 李鑫津

三月，扬州高邮城南新区的一家环保工程技术企业内，机器轰鸣，生产线正开足马力运转。

“政府的好政策就是‘真金白银’。”企业负责人算了一笔账：得益于“苏科贷”年化1个百分点的贴息政策，企业在财政与银行机构的“免申即享”服务下，融资成本直线下降。有了资金活水，企业加速技术转化，去年销售额突破4200万元，实现了50%的高速增长。

“财政资金不能‘撒胡椒面’，而要精准滴灌，发挥‘四两拨千斤’的撬动作用。”扬州市财政局相关负责人说。近年来，该市财政部门牢固树立“大财政”理念，打破部门壁垒，会同科技、工信、人行等部门，构建起覆盖财政贴息、风险补偿、担保奖补等的“1+N”财政金融联动政策体系。

特别是2024年以来，扬州探索出一套财金协同的“组合拳”：市级财政在省级财政贴息基础上，对制造业贷款、专精特新企业贷款等重点产品再额外给予1个百分点贴息。这种“叠加效应”立竿见影，两年来相关贷款产品累计投放521.3亿元，惠及企业6481家，加权平均利率低至2.6%，有效降低企业融资成本。

过去，企业往往面临“找政策难、融资难”的困境，如今在扬州，这一局面得到扭转。在扬州市综合金融服务平台上，数据流正在变成资金流。通过打通跨部门数据壁垒，扬州创新开发“财政金融惠企政策系统”，变“企业找政策”为“政策找企业”。这一数字化改革成效显著：2025年6月，扬州成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区。去年全市普惠型小微企业贷款余额达1981.6亿元，小微企业信用贷款余额增长近两成。

2025年，省财政厅、省国金集团将省级金融资源业务协同平台这一重要试点放在扬州。紧抓机遇，扬州迅速成立工作专班，制定“五个一”工作措施，畅通企业与省级金融机构的交流渠道。在协同平台支持下，扬州成功发行宝应宜宸低碳转型挂钩5亿元公司债，票面利率低至2.45%，创下江苏省同品种同评级同期限债券历史最低利率。试点一年多，该平台在扬州推进项目215个，总金额达442.3亿元，为企业引来了源源不断的金融“活水”。

不仅要引来“及时雨”，更要留住“长流水”。扬州积极培育壮大耐心资本，围绕促进私募股权投资高质量发展、国企基金投资规则、股权投资容错纠错机制等出台系列文件，激发股权投资支持产业发展活力，全市各类产业发展投资基金总规模超1200亿元，投资产业项目近千个，实现“一产业集群一10亿元以上基金”全覆盖，让耐心资本成为产业升级的“助推器”。

财政赋能，金融助力，企业受益。扬州正以一系列创新务实的举措，推动财政金融协同向纵深发展，为该市高质量发展注入澎湃动力。