江西“一市一服”政策观察：穿着率不足20%，非正规售卖引关注

自2025年9月江西多地推行“一市一校服”政策以来，旨在规范市场、斩断利益链的改革举措，却陷入“政策热、落地冷”的尴尬境地。近日，记者走访南昌、赣州等多地中小学发现，统一新校服的实际穿着率普遍不足20%，多数学生仍穿旧校服或日常便服。更令人担忧的是，校服扎堆出现在烟酒店、副食店等非正规渠道，质量安全与卫生状况堪忧，与政策初衷严重背离。

烟酒店、副食店扎堆售卖：校园符号沦为街头“散货”

校服本该是承载校园文化、寄托教育温度、滋养美育素养的重要载体，藏着对学生成长的珍视与期许。在赣州、南昌多所学校周边，记者看到，印有统一标识的校服被随意摆放在烟酒店、副食店的货架上，与酱油、烟酒、劳保用品杂乱堆砌，部分甚至堆放在潮湿角落或与烟草、酒精相邻储存，长期吸附异味，防虫防霉措施缺失。

这些遍布街巷的非正规销售点，构成了校服流向学生的“最后一公里”灰色地带。它们大多游离于正规监管体系之外，更谈不上健全的产品质量追溯体系。进货渠道成谜，采购多以价格为导向，而非质量导向。

“去年买的校服洗两次就褪色，还有刺鼻异味，找店家退货被直接拒绝。”赣州一位学生家长向记者吐槽。据了解，这些非正规渠道售卖的校服多来自不明货源，部分为小作坊仿冒产品，存在纤维含量虚标、色牢度不达标等问题，甲醛超标、面料粗糙等健康隐患突出。更令人担忧的是，一旦出现质量问题，家长往往投诉无门，店家以 “代售”为由推诿责任，品牌方因渠道混乱难以认定权责。

需求不振、市场萎缩：“一市一校服”到“无人穿校服”

“学校里穿统一新校服的孩子没几个，大部分还是穿旧款或者便服。”赣州某小学班主任告诉记者，当地统一校服穿着率不足 20%，冬季尤为明显。不少家庭为控制成本，让孩子在旧款秋装校服内搭配羽绒服，校园里混搭、臃肿的着装随处可见。

校服市场萎缩态势持续加剧，无论是正规校服品牌专营店，还是校园周边代售点，数量均明显缩减，市场活力持续衰退。多数商家坦言，当前校服经营利润微薄，叠加需求低迷、品牌竞争加剧的双重挤压，销售状况持续恶化，经营压力不断加大。为降低风险，校服品牌与代售点普遍采用“代售不压款、卖剩可退回”的合作模式，这种松散合作也让代售点缺乏主动推广动力，多以“顺带售卖”的消极态度应对，并未将其作为核心经营品类。更有部分已关停门店的经营者明确表示，将彻底退出校服市场，直言“卖校服压根不赚钱，没必要再耗下去”，尽显对当前市场的失望与无奈。

多地推行“一市一校服”，本寄托着多重期望：斩断采购利益链、规范校服质量、推动校服产业市场化规范化，破解供应链分散低效难题。但这份兼顾治理与产业发展的美好构想，落地后却与初衷大相径庭。其核心症结在于，它用行政指令“一刀切”，直接架空了校服管理中最关键的主体，学校、家长和学生，使校服从一项凝聚校园文化、体现民主决策的“公共事务”，变成了被动接受的“行政任务”。

关系教育民生的政策制定，绝不能“拍脑袋”

教育民生政策，绝容不得“拍脑袋”决策。“一市一校服”的落地困境便是鲜活例证。部分地区绕开相关规定仓促推行一刀切，既未广泛征集民意，也未科学评估市场承载力，最终深陷穿着率低迷、市场乱象频发的尴尬境地，让政策初衷与实际成效严重脱节。

事实上，教育部2025年9月已印发《全国中小学校服管理“应知应会”》，明确“民主、公平、公开、合规、科学”的核心原则，为校服管理乱象开出“药方”。文件首要确立了学校在校服采购中的核心主体地位，要求选用组织中家长和学生代表比例不低于80%，且需三分之二以上相关家长同意方可启动采购，并通过多渠道公示保障知情权，从源头防范利益输送，实现“谁出资、谁决策”的权利回归。与此同时，文件明确要求“不得定点定商标”，健全黑名单制度，直指以“入围库”等形式存在的地方保护壁垒。

近期，教育部2026年新春第一会将“健康第一”理念推向教育改革核心，明确提出这一理念需贯穿办学治校全流程。校服作为学生每日相伴的“第二层皮肤”，其质量安全、美育浸润与防护功能，成为落实“健康第一”的一个重要抓手。这一要求更凸显出当前“一市一校服”推行中的诸多问题。那些流入非正规渠道、质量堪忧的校服，不仅无法落实“健康第一”的理念，反而可能成为危害学生健康的隐患；而脱离家校需求、缺乏美育设计的“一市一校服”，也难以发挥浸润美育、守护成长的作用。

随着“健康第一”理念深入人心，校服作为学生“第二层皮肤”的质量安全与美育功能备受关注。业内呼吁，各地应落实教育部新规要求，摒弃“一刀切”的行政干预，将决策权还给家校，通过科学民主的方式，让校服重新成为承载校园文化、守护学生健康的重要载体。校服虽小，却关乎教育民生与青少年成长，唯有将政策善意通过科学治理转化为实际成效，才能让校服真正穿在学生身上、暖在家长心头。