江苏
3月22—28日是第三十九届“中国水周”。今年“中国水周”的主题为“国家水网 世纪画卷”。系列报道《江河有我》，3月25日，我们走近张家港市水务局行政执法科科长夏霄峰。他22年扎根水务执法一线，一次次冲锋在前，与非法采砂分子斗智斗勇，守护长江安澜。
水政执法，不分日夜；执法巡查，日夜不分，这是夏霄峰22年执法生涯的写照。他的工作，就是针对张家港全市范围内的水事违法行为，进行巡查、发现、办案处理。曾经，张家港非法采砂活动十分猖獗，夏霄峰回忆，非法采砂分子为了逃避执法打击，先是“送礼”，发现执法人员不为所动，就短信威胁，甚至采取“人盯人”的战术，派人24小时盯着执法车辆和船只。
但他们越是盯得紧，夏霄峰越是要往江上跑。那时候，非法采砂常常在夜晚进行，长江江面漆黑一片，水上执法危险性极大。夏霄峰和同事们需要乘坐执法艇，悄悄靠近涉嫌非法采砂的船舶，在两船贴近时相对平静的两三秒时间里，纵身跳上采砂船。这时夏霄峰总是冲在前面，第一个跳上船。有一次，他孤身一人上船后，同事还没来得及跟上，七八名身强力壮的采砂人员就围了上来。
“当时我跳上船后径直跑进去制止非法采砂分子，等和对方说完话，才发现其他同事都还在执法艇上，只有我一个人上来了，心里不免有些紧张。”夏霄峰说。但他没有退却也没有畏惧，把利害关系说得明明白白，警告对方如果采取异常行动，案件就会从行政执法转为刑事执法，后果自负。最终，对方放弃顽抗，接受查扣。
在夏霄峰心里，打击非法采砂是守护长江的一件大事。他告诉记者，大型采砂船不停地从江底抽取砂石，会留下一个个巨大的坑洞。江水涌进坑洞，形成漩涡，慢慢搅乱水流方向，冲击江堤底部，时间长了，堤防基础被掏空，航道也会变得不稳定。但非法采砂船的点位，往往藏得很深。有时候是在偏僻的江滩边，有时候是在隐蔽的芦苇荡里。夏霄峰表示，他们从不被动处理，而是主动去外面察看、倾听。被非法采砂分子盯牢之后，他们就改变策略，寻找不同的上船点，有的上船点非常危险，需要穿着雨衣、套一双鞋，靠小船摆渡过去。
就这样，一场与非法采砂分子持续多年的较量，终于在2017年到2019年之间迎来集中收网。水务、公安、海事等多部门联合行动，先后抓获非法采砂犯罪团伙近11个，涉案金额高达两三亿元。如今，张家港本地已经没有了非法采砂船。夏霄峰的工作重心，也转向了采砂管理和沿江企业疏浚工程的规范服务。但外地非法采砂船并未绝迹，而是换了“马甲”。针对这个变化，他也有了新的应对思路。他介绍，如今非法采砂更加隐蔽化、私密化、高科技化，往往由大型运输船改装而成，外观与普通运输船几乎一模一样。为此，他和同事开始运用无人机巡航，并引入AI识别技术进行监测。
二十二年，夏霄峰已经从一名普通的执法人员成长为水行政执法工作的骨干先锋。回想当年，他从西北政法学院毕业，看到家乡张家港的水务局在招执法岗位，自己学的是法律，专业对口，觉得能有个稳定的工作就挺好。如今，他早已把护水意识刻进了生活习惯里，甚至笑着调侃自己有“职业病”，遇到一条河、一条沟，都会不自觉地停下来多看几眼，下意识地观察水从哪里来、归哪里管、水质如何、周边环境怎样、是否存在违建等。当被问及如果重新选择是否还会从事这一行时，他毫不犹豫地给了肯定的回答。干一行爱一行，夏霄峰对水务执法有着深厚的感情，也觉得一路走来，所学皆有所用。
如今，张家港市水务局出现了一些“90后”“00后”的面孔。夏霄峰骄傲地说，他要把自己二十多年的经验一点一点教给这些年轻人，从怎么辨别非法采砂船的伪装，到如何操控无人机高空监测，再到带着大家一起建立“一件事”检查机制，他总是倾囊相授。他表示，水行政执法是一项需要传承的工作，越来越多的年轻人加入进来，他要尽力把他们带好。
择一事为业，终一生坚守。长江奔流不息，而夏霄峰始终伫立江岸，守护着港城的一方碧水。（江苏新闻广播 记者/林若瑄 孙昕）
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