逐步消除8人间！高校宿舍升级这样破解“钱地”双重困局

近期，黑龙江省印发文件提出，“逐步消除8人间宿舍”，引发关注。近年来，山西、广东等地已经相继出台类似规划。从“住得上”到“住得好”，高校宿舍升级的迫切性不言而喻。那么，现实的困境究竟如何破解？

十几平方米的房间内，放上四张上下铺铁床，除去桌椅，屋内只剩一条狭窄过道，甚至没有空调和卫生间，这些建于上世纪八九十年代甚至更早时期的8人间宿舍，是很多人的大学记忆。相较于现在普遍存在的本科4人间，不少人认为，这已经是过去式。事实上，目前仍有部分院校存在8人间宿舍。

近期，黑龙江印发文件提出“逐步消除8人间宿舍”，两年前，山西、广东也提出将逐步消除本科生8人间宿舍。甚至，不少院校已经在分阶段消除6人间，新建与改扩建宿舍严格参照本科生4人间标准建设，提升生均宿舍面积与居住品质。

多地提出升级大学生宿舍背后，正是高校宿舍“一床难求”、设施陈旧、学生“住不好”等问题的集中反映。宿舍升级本质上是一场硬件的“补欠账”。过去二十多年，我国高等教育毛入学率从不足20%跃升至60.8%，但许多高校的宿舍建设却未能同步跟上。中国教育发展战略学会学术委员陈志文认为，逐步消灭大学宿舍8人间符合社会发展需求，但核心是如何解决问题。

陈志文：在前两年研究生扩张过程中，就已经遇到了这种宿舍资源的紧缺。“十五五”规划又提出高等教育的提质扩容，重点就是提高本科生和研究生的占比，对宿舍资源的要求就更高了，毫无疑问，首先就是政府的投入。

大连医科大学后勤管理处公寓中心主任陈莹介绍，学校正在双向发力缓解住宿压力。

一方面扩容增量，按照本科生4人间标准化规划，启动校内新建学生公寓项目，扩增住宿供给；

另一方面盘活存量，通过购置、合规租赁社会房源等方式挖掘现有资源，有效补齐住宿缺口，保障学生住宿需求。

从“有地方住”到“住得好一点”，越来越多的高校加入了宿舍“升级潮”。西安电子科技大学后勤保障部部长王晓辉介绍，除了老旧楼宇修缮，针对床位紧张这一核心问题，学校还通过精准调配提升床位利用效率。

王晓辉：我们建有学生公寓房源信息系统，能够对全校的近四万张床使用状况进行实时跟踪，对于学生申请宿舍、调换宿舍、退宿舍等情况能够一目了然掌握，依托大数据能够辅助决策，对房源尽可能地挖潜利用，使房源的利用率持续在95%以上，避免空置浪费。

但新建或改建宿舍都需要巨额资金投入，要解决“钱从哪来”“地从哪出”的难题，仍需要更细致的配套政策。2024年，国家发展改革委、教育部等七部门发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，提出引导高校通过新建、改扩建、修缮、装配化、改造提升等多种方式，补齐高校学生宿舍短板。

国家发展改革委社会司人力资源开发处处长翟建民介绍，当前和今后一段时期，学龄人口洪峰逐年逼近高等教育阶段。2024年以来，国家发展改革委统筹中央预算内投资等资金渠道，支持包括师范院校在内的高等院校，加快补齐高校学生宿舍短板，有力支撑优质本科扩容，为他们成长成才提供更好的学习生活环境。

有人担心，目前我国出生人口呈下降趋势，十余年后高等教育适龄人口规模将逐年下降，现在新建和改扩建的宿舍未来会否闲置、浪费？业内人士表示，当前，我国大学生人均住宿面积、宿舍服务功能等，与发达国家相比仍然存在一定差距。未来，即使在校生规模减小，仍可根据新的社会条件，统筹调度，宿舍资源仍可得到合理利用。

大连医科大学后勤管理处公寓中心主任陈莹介绍，未来可根据学生数量变化，实现住宿资源从“保基本”向“提品质”转变。比如，从4人间改为2人间甚至单人间，提升学生居住品质。同时，实施闲置资源功能转换，推动宿舍资源多元化、复合化功能再造，打造一站式学生社区综合空间，全方位满足学生多元化发展需求。

陈志文认为，为避免学龄人口达峰后的浪费现象，高校也可以通过购买、租赁学校周边存量社会用房，补充宿舍资源。

陈志文：大概在2034年，大学适龄人口就会出现快速下跌。届时包含校舍在内的高等教育资源必然出现过剩，所以从解决眼前的问题角度来讲，更建议“以租代建”的方式，先缓解目前阶段需求。这样既可以有效避免在未来人口快速下跌之后，高等教育资源过剩，又能避免现在过度投入带来的浪费问题。