国际观察：护航？从高市访美看日美同盟的扭曲与脆弱

唐知远

近期，霍尔木兹海峡成为全球焦点，美国总统特朗普要求日本等盟友派军舰赴霍尔木兹海峡护航，一些盟友明确或委婉拒绝。日本则显得尤为扭捏，左右为难，将日美之间复杂的利益关系与矛盾暴露无遗。恰逢风口浪尖，日本首相高市早苗于3月18日赴美，开启就任后的首次访美之行。

高市此次访美精心策划，特意选在特朗普可能访华前夕，意在抢先就对华政策对表，并通过推进经贸投资和防务合作等巩固日美同盟，以赴美“首秀”为其重新上台执政加分。然而美以突袭伊朗，特朗普点名盟友护航，让访问重心偏移，其原定议程被全盘打乱，这道“护航选择题”成为无解的外交送命题，也成为日本在同盟关系中尴尬处境的缩影。

左右为难的日本

对日本而言，霍尔木兹海峡是能源命脉，约90%石油经此运输。战事冲击下，日本已释放战略石油储备，三菱化工等企业断供减产。日本似乎确有护航保能源的冲动，但面临法律框架、现实民意、外交政策、军事风险多重制约。

法律层面，日本若依2015年新安保法派自卫队护航，需认定伊朗封锁海峡构成“存亡危机事态”，但日政府迄未作此判定；且美以对伊行动未经联合国授权、违背国际法，日方出兵既无法理依据，还将引发社会各界强烈质疑。

民意层面，日媒民调显示，82%日本民众反对美国、以色列对伊袭击，仅9%的日本民众支持。高市政权若应允护航，势必违背民意、动摇执政根基。

外交层面，日本与伊朗长期友好，2019年安倍晋三曾访问德黑兰调停美伊矛盾。此番若配合美国护航，等同于将伊朗视作敌对方，是日外交战略重大转向。伊朗明确警告：若驻日美军基地被用于攻伊，将把日列为打击目标，一旦交恶，日本在中东外交空间将被大幅压缩，还可能遭遇报复。

军事层面，霍尔木兹海峡航道狭窄，伊朗具备水雷布设、无人机与导弹反击能力，自卫队护航被日国内称为“自杀式任务”。即便日本拥有先进扫雷技术，也难保证人员与舰艇安全，一旦出现伤亡，高市将面临彻底的政治危机。

“珍珠港突袭”的尴尬瞬间

3月19日的白宫会谈成为高市尴尬的外交时刻。特朗普在回答日本记者提问时，将美袭伊朗与二战日本偷袭珍珠港相提并论，他直接开怼：“我们想要出其不意。还有谁比日本更懂偷袭？珍珠港事件你们怎么不提前告诉我？”

现场哄笑中，高市瞪大双眼、局促挪身，强撑微笑。这一幕在全世界面前打脸日本，彻底揭开日美同盟的不平等本质：珍珠港是美国“国耻”，特朗普调侃看似戏谑，实则是敲打，明示日本在同盟中是“有不光彩历史”的从属者，美国从未完全信任。

访美期间，高市以“唐纳德”亲昵称呼特朗普，公开吹捧“只有唐纳德能带给世界和平与繁荣”。这些言行传回日本后，舆论哗然，白宫发布的高市照片神态夸张、姿态卑微，被指举止轻浮、有损国格、谄媚外交，日网友直呼“日本之耻”，心痛日政府放弃外交尊严、罔顾经济民生、一味追随美国，换来的却是这般轻视与羞辱。

“打太极”能否蒙混过关？

在特朗普最看重的护航问题上，日本国内反对声音高涨。高市访美出发后，日本三大在野党党首联合向内阁官房长官提交建议书，要求高市在美期间明确表示日本不能派舰艇护航，日本国会前爆发1万多人参加的大型抗议活动。会谈后，高市称她已向特朗普详细说明，在日本法律框架下能做什么不能做什么，这让日本国内担忧其做出冲动或激进表态的人们暂时松了一口气。然而，特朗普虽公开称赞日本所作努力“与北约不同”，却同时留下伏笔，称期待日方作出贡献。看上去更像是满意于高市奉上的访美“大礼包”、暂时“放一马”，接下来是否会继续发难尤未可知。

对此，美国媒体解读认为，日本实现战术性蒙混，但并未从根本上摆脱护航压力，美日同盟从属结构未变，特朗普不会放弃拉日本入局中东，护航议题可能持续成为美日外交摩擦的焦点。值得注意的是，日本官方表态仍然模糊矛盾。3月22日，美国驻联合国代表称，高市已承诺由海上自卫队为霍尔木兹海峡航行安全提供支援。23日，日本内阁官房长官木原稔连忙在记者会上否认，说日本没有做出任何具体承诺。日本外相茂木敏充在电视台访谈节目中称，日扫雷技术领先，若美、以同伊朗达成停火协议，日将考虑部署自卫队赴霍尔木兹海峡排雷。木原稔又连忙澄清，说现阶段并未计划采取任何特定举措。究竟是美方策略性施压，还是高市欺骗日本民众做了什么内部承诺？是日政府内部协调不畅，还是有意放风试探？恐怕日本民众需要擦亮双眼才行。

护航分歧再次暴露了日美战略分歧。所谓同盟关系、国际规则在霸权面前被随意摆弄。日本尽显三重外交困境：一是不义，明知美国的行为违背国际法，却不敢仗义执言，只能唯唯诺诺、姑息纵容，甚至为虎作伥；二是不等，在美日同盟中被迫单向付出、单向输血，对美无底线妥协输诚，罔顾国家利益与民众意愿；三是不智，盲目绑定一个日渐衰落、愈发极端自私的霸权国家，同时与自身最大邻国、最大贸易伙伴交恶，亲手断送自身长远发展空间。类似护航这样的送命题，日本可能将不得不越来越多的面对。

(作者是国际问题观察员)