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经过八年的谈判,澳大利亚和欧盟于3月24日在堪培拉签署了一项价值约100亿澳元(70亿美元)的全面自由贸易协定,近乎实现葡萄酒和酒精饮料双边贸易的全面自由化。
该协定生效后,澳大利亚葡萄酒进入欧盟市场将无需缴纳进口关税。同时,该协议取消了澳大利亚对欧盟葡萄酒、烈酒征收的5%进口关税,并加强了澳大利亚市场对欧洲地理标志的保护。
此前,由于双方在农产品配额问题上存在分歧,谈判一度停滞在2023年。此次新的妥协是在贸易摩擦加剧的背景下达成的。面对美国加征关税的威胁愈演愈烈,促使双方加快了达成协议的步伐。
短期内,双方均预期出口量将快速增长。欧洲葡萄酒对澳大利亚的出口预计将增长高达20%,而澳大利亚葡萄酒对欧盟的出口可能增长10%至15%。
根据欧盟委员会贸易总司的经济模型预测,这一趋势在中期阶段(4至7年)将可能持续增长,欧洲对澳大利亚的葡萄酒出口量有望增长30%以上。澳大利亚对欧洲的葡萄酒出口预计也将显著增长,增速可能达到两位数。
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该协议还解决了长期以来备受争议的监管问题。双方已同意根据国际葡萄与葡萄酒组织(OIV)制定的标准,相互认可对方的酿酒做法。不过,双方将各自维持本国的食品安全和卫生法规。
此外,该协议还为超过1600个欧盟葡萄酒地理标志(GI)提供额外保护,其中包括约50个新增地理标志,确保香槟(Champagne)和普罗塞克(Prosecco)等标志性欧洲葡萄酒名称在澳大利亚受到保护。
例如,目前使用“普罗塞克”名称的澳大利亚生产商,在协议生效后仍可在国内市场继续使用。但是,由于欧盟将“普罗塞克”作为地理标志进行保护,因此,标有“澳大利亚普罗塞克”的出口产品将在十年内逐步停止销售。
然而,澳大利亚葡萄与葡萄酒协会坚持认为,普罗塞克是一种葡萄品种,并指出限制其使用是一种有利于欧盟生产商的保护主义措施。该协会表示,将与政府部门合作,在过渡期间为受影响的出口商提供支持。
欧洲葡萄酒公司委员会(CEEV)秘书长伊格纳西奥·桑切斯·雷卡特(Ignacio Sánchez Recarte)强调,地理标志保护是谈判中最敏感的因素之一,考虑到其中涉及的复杂性,就普罗塞克酒标问题达成的妥协是合理的。
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在这一新框架下,欧洲与澳大利亚之间的整体贸易有望实现大幅增长。仅在2024/2025年度,欧盟对澳大利亚的葡萄酒出口额就达到3.04亿欧元。随着关税壁垒的消除,这些数字很可能进一步上升。
与此同时,欧洲在澳大利亚的出口战略中扮演着举足轻重的角色。根据澳大利亚葡萄与葡萄酒协会的数据,欧洲仍然是澳大利亚葡萄酒出口量最大的地区。2025年,245家澳大利亚葡萄酒出口商向欧盟成员国市场出口了7600万升葡萄酒,价值1.43亿美元。
从中长期来看(8至15年),这两个地区预计其葡萄酒产业将实现更深层次的融合。随着生产商应对日益增长的需求和激烈的竞争,预计将在技术、营销和葡萄园扩建方面进行投资。
该协议预计还将推动酒庄之间进行资产整合,以寻求更大的规模和提高产业效率。双方都预期消费者将从中受益,不仅能享受更低的价格,还能看到更多样化的产品。
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这项自由贸易协定标志着两个地区葡萄酒产业向前迈出了重要一步。它不仅带来了新的机遇,也要求生产商在国内外竞争日益激烈的环境下做出战略调整。
随着该协定在两大经济体内部通过立法程序获得批准,行业利益相关方正为在这个全球最具活力的饮料市场之一中,迎接跨大陆合作与竞争的新时代做准备。
文中部分图片和内容源自vinetur、thedrinkbusiness、iStock以及Unplash
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