规划已逾十五年！这条铁路未入国家规划，开工或待下一个五年计划

作为苏北地区一条规划已久的跨省铁路新通道，连宿蚌铁路（连云港—宿迁—蚌埠）目前再次成为关注焦点。这条承载着苏皖两省沿线群众期待的交通大动脉，虽然已列入江苏省省级规划并启动前期研究，但距离实质性建设仍有关键门槛需要跨越。

连宿蚌铁路是一条规划连接江苏省连云港市与安徽省蚌埠市的Ⅰ级铁路，线路总体呈"东北—西南"走向，东起连云港，途经连云港徐圩港区、沭阳县、宿迁市区、泗洪县，进入安徽后经五河县，终至蚌埠市，接入京沪铁路与合蚌高铁交汇的蚌埠南站。根据规划方案，线路全长285.5公里，其中江苏省境内221公里（宿迁市境内约176公里，连云港市境内约45公里），安徽省境内约64.5公里。项目利用既有宿淮铁路（洋河至泗洪段）24.9公里，新建线路260.6公里。全线拟设站6座，建设标准为国铁Ⅰ级双线电气化铁路，设计时速160公里，功能定位为货运为主、客运为辅。

从功能定位看，连宿蚌铁路旨在开辟连云港港口至中西部的货运新通道，解决宿迁与皖北地区出海诉求，强化连云港港口的区域辐射能力。同时，线路将填补苏北地区东西向铁路空白，促进淮河生态经济区资源整合，对推动"一带一路"倡议实施和长三角一体化发展具有战略意义。虽然如此，但该项目不会在短期内开工建设，预计要到下一个“五年规划”才能实施。

根据资料显示，该铁路规划历史可追溯至2010年，最初由蚌埠民间提出构想，后获得宿迁、连云港等地政府认可。2021年12月，线路规划研究成果通过专家评审，确定技术标准和走向方案。2025年初，江苏省铁路办公室启动连云港经宿迁至蚌埠普速铁路技术方案咨询采购，标志项目前期工作持续推进。此外，连宿蚌铁路已纳入《江苏省"十四五"铁路发展暨中长期路网布局规划》和《江苏沿海地区综合交通运输体系建设三年行动计划（2022-2024年）》研究项目。虽然如此，但由于尚未纳入国家中长期铁路网规划，这是当前项目推进面临的最大瓶颈。这个问题，可以由相关部门答复印证。

有网友在网上留言平台发布了关于线路走向的咨询，安徽省发展改革委铁建办对此作出官方回复："连宿蚌（连云港-宿迁-蚌埠）铁路为《江苏省'十四五'铁路发展暨中长期路网布局规划》中的规划研究项目，由江苏省牵头推进前期研究工作，具体线路走向需进一步研究论证，省发展改革委将综合考虑路网布局、旅客运输需求、线路引入条件等因素，积极配合做好相关工作"。

这一回复明确传递了两个关键信息：一是项目目前仍处于省级规划研究阶段，缺乏国家层面规划支撑；二是安徽段具体线位尚未确定，特别是是否经过泗县东站等节点仍需技术经济比选。

铁路建设审批制度要求，新建铁路项目必须纳入国家中长期铁路网规划或国家级专项规划，方可开展可行性研究等后续工作。当前连宿蚌铁路仅停留在江苏省内前期研究层面，距离获得国家发展改革委批复立项仍有较长距离。业内人士分析，在高铁建设标准收紧、普速铁路投资效益受质疑的背景下，这条设计时速160公里的客货共线铁路能否纳入新一轮国家铁路网规划，仍存在较大不确定性。因此，苏北与皖北地区要实现这条斜向铁路通道的贯通，还需在省级协调、国家规划对接等方面付出更多努力。