重庆
民以食为天，食以安为先。上游新闻记者今（25）日从重庆市市场监督管理局获悉，《重庆市落实食品安全主体责任监督管理办法》正公开征求意见（以下简称征求意见稿）。今后，重庆食品行业的食品安全管理人员将迎来记分上岗的硬约束，食品安全监管也将插上“数智翅膀”，用AI让生产经营全过程更透明，保障市民朋友舌尖上的安全。
日常逛超市、下馆子、点外卖，大家最关心的就是食材干不干净、制作卫不卫生？而食品生产经营主体业态杂、小微商户多，也成了食品安全监管的难点。此次出台的征求意见稿，正是瞄准市民的食品安全关切，破解监管痛点，全文34条内容实现监管范围“无死角”——无论是食品生产企业、餐馆食堂，还是农贸市场、网络餐饮平台，甚至食品贮存、运输服务商，都被纳入规范范畴，真正做到食品安全全链条管起来。
和以往“一刀切”的监管方式不同，征求意见稿根据经营业态、规模、风险等级，将全市食品经营主体划分为三类，量身定制差异化的责任要求，让监管更精准、更贴合实际。
大中型食品企业、中小学及大型幼儿园食堂、大型网络餐饮平台等第一类主体，必须配齐食品安全总监和食品安全员，严格执行“日管控、周排查、月调度”的硬规矩，守住高风险环节。
小微型食品生产、销售、餐饮企业及食品储运者等第二类主体，需配备食品安全员，同样落实“日管控、周排查、月调度”，把日常风险管到位。
小作坊、小摊贩、个体工商户等第三类主体，也要指定专人负责食品安全，按要求开展自查，就连自查的频次和具体内容都做了细化，让小商户也有明确的安全管理标准。
最受关注的，莫过于此次创新推出的食品安全总监、食品安全员年度履职记分制度——这相当于给食品行业的安全管理者发了“履职成绩单”，满分12分，干得不好要扣分，表现优秀还能加分。
如果在履职中出现违法失职行为，会被直接负面扣分；反之，若成功化解重大食品安全风险、主动举报违法违规行为，或是在安全管理上有创新做法，就能获得正向加分激励。
记分结果直接和监管挂钩：累计记6分，区县市场监管部门会约谈主体负责人和涉事管理人员，敲醒警钟；一旦记满12分，不仅会通报主体负责人，还会强制安排普法培训，相关主体的风险等级也会被调整，后续监管检查的频次会大幅增加，真正让“扣分”有威慑、“履职”有压力。
为了倒逼责任落实到底，监管部门还将推行“一案双查”——查处食品经营主体的违法行为时，会同步倒查企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的履职情况，但凡存在失职渎职，一律追责，让食品安全管理的“关键少数”不敢掉以轻心。
除了严考核、强追责，征求意见稿还强化了数智赋能，用科技手段让食品安全监管更高效、更透明，这也是市民能直观感受到的变化。
征求意见稿鼓励食品经营主体用信息化手段做“日周月”风险管控，把进货查验、生产过程、贮存运输、销售管理等关键环节都实现数字化记录，让食品安全溯源更清晰；同时，监管部门也将主动推行“互联网+AI监管”，推动食品生产、服务全过程公开展示，相当于让市民能“云端看后厨”，食品安不安全，一眼看得见，让消费更放心。
此外，为了提升食品安全管理人员的专业能力，征求意见稿还明确了从业培训、普法培训、监督抽考三种培训考核方式，按需开展、相互衔接，让食品安全管理者不仅有责任意识，更有管好安全的专业能力。
据重庆市市场监督管理局有关负责人介绍，此次出台征求意见稿，既是落实国家食品安全监管的刚性要求，出台市级配套办法让上级政策落地见效；更是立足重庆食品经营主体的实际情况，通过建章立制构建层级清晰、责任到位的监管体系，把风险防控做在前面。目前该办法正在公开征求意见，后续将根据各方建议进一步完善，让各项监管举措更贴合实际、更具可操作性。
上游新闻记者 陈瑜
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