温州永嘉黄田街道雅林村的周星呈老人,今年已是75岁高龄。2019年,为配合温州某站高铁新城相关项目建设,他主动签订拆迁安置补偿协议并腾空房屋,本盼着如约迎来新居,开启安稳的晚年生活,可这一等,就是整整六年。协议中白纸黑字约定的安置面积迟迟无法兑现,部分房屋补偿核算与政策不符,宅基地被占影响生计,老人的安居心愿屡屡落空,六年里多方反映情况,问题却始终未能得到妥善解决,这份迟迟无法落地的安置约定,成了老人心中难以释怀的牵挂。
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2019年4月,雅林村启动集体土地房屋征收工作,周星呈的房屋被纳入温州某站高铁新城雅林村安置房、旧村改造及104国道黄田段改线等项目的征收范围。同年8月,老人与永嘉县黄田街道办事处正式签订房屋拆迁安置补偿协议,协议对房屋基本情况、补偿安置方式、金额结算等均作出明确约定。其中载明,老人被征收的合法房屋总建筑面积211.28平方米,经核定总安置面积为476.05平方米,安置房市场评估价为每平方米10000元。
按照协议约定,周星呈选择产权调换与市场化安置结合的方式,其中对方补偿给老人的总安置面积为476.05平方米,老人再按市场价另行购买160平方米,两者合计636.05平方米安置房。为了这份约定,老人已足额支付了385万元购房款,随后自愿选购160平方米的高层住宅期房一套及地下车位一个,相关购房款项从应得补偿款中抵扣后,征收方需支付的剩余补偿款1871202元,老人已于当年10月领取。协议还明确,安置房将在36个月内交付,同时对临时安置费、搬迁费的计算标准和支付方式作出了详细规定。签约后,周星呈按要求及时腾空房屋,移交了房屋所有权证、土地使用权证等相关权属证书,全力配合完成房屋拆除的各项工作,如约履行了作为被征收人的所有义务,只待636.05平方米的安置房全部建成后顺利认购。
2023年6月,距离协议约定的交付时间过去许久,安置房终于建成并启动摸文选房工作,周星呈满心欢喜前去办理相关手续,却遭遇了意想不到的情况。征收方仅为其办理了160平方米安置房及地下车位的摸文手续,不仅协议中约定的476.05平方米补偿安置面积被无故搁置,连老人按市场价购买的部分也未兑现,整整636.05平方米的安置房,至今全部未能交付。更让老人无法理解的是,此前他已足额支付385万元购房款,既然当初已经扣除了相应的购房款项、足额缴纳了购房价款,就该按约定交付全部636.05平方米的房子,如今房子没能兑现,被扣及缴纳的购房款却迟迟没有返还。六年的等待,换来的却是这样的结果,老人的安居希望瞬间落空。
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除了安置面积无法兑现,房屋补偿核算也存在诸多让老人难以接受的问题。其房屋中一处1972年建成、持有合法土地证的20.65平方米合法建筑,按当时征迁政策本应按三倍面积补偿,实际却仅按一倍核算,差额至今未补足;另有61.28平方米历史遗留房屋,有多年航拍图及相关图纸佐证属合法建筑,却未被纳入补偿范围,未获得任何补偿。
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此外,老人屋边还有77平方米的宅基地,并未被纳入征收范围,却被实际占用,原本老人依托这片宅基地经营家庭小作坊,是一家人重要的生活来源,如今宅基地无法正常使用,小作坊也难以重建,一家人的生计受到了直接影响。
周星呈说,因为房屋被拆迁后,村里百分之九十以上的人家都靠着家庭小作坊、小企业维持生计,当初拆迁时,相关人员曾承诺会集中安排场地,让大家继续开展生产经营,可如今房屋被拆除后,这份承诺却石沉大海,再也没有兑现。现在村里大多数人的生活费用没有着落,约定的房子也迟迟不能交付,日子过得十分艰难。然而屋漏偏逢连夜雨,为了弄清楚问题症结,寻求合理的解决办法,周星呈曾与同村村民前往外地咨询相关专业意见,却在途中遭遇意外阻拦,身体受到不同程度伤害,相关事宜同样未能得到妥善处理。
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2024年,周星呈就该纠纷向永嘉县人民法院提起诉讼,希望通过法律途径解决问题,案件经一审、二审审理后,老人的相关诉求未能得到支持,安置问题依旧悬而未决。六年时间里,老人多次向相关部门反映自身情况,上级部门也曾要求当地相关单位对问题进行核实处理,可每次的等待,最终都石沉大海。老人表示,自己只是希望征收方能按照当初的协议约定,兑现安置面积,按照当地政策补足相应的补偿款项,返还被占用的宅基地,让自己能有一个安稳的晚年,这样简单的心愿,却迟迟无法实现。
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城市的发展与建设,离不开每一位被征收人的理解与配合,周星呈老人六年前的主动配合,是为城市发展让路的一份担当。而一份合法有效的安置补偿协议,不仅是征收方与被征收人之间的约定,更是对被征收人合法权益的保障。如今,七旬老人的安居心愿仍在等待回应,我们期待当地相关部门能正视问题,本着实事求是的原则,对周星呈的拆迁安置补偿事宜重新进行全面核查,切实解决安置面积、补偿核算、宅基地使用等问题,让这份迟到的安置约定早日落地,让老人的安居心愿不再落空,让城市建设的温度,能传递到每一位为发展作出贡献的普通人心中。
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