前两把赌输，日本押上第三次

2026年3月19日，日本首相高市早苗赴白宫与美国总统特朗普举行就任以来首次正式会晤，并宣布推进总额最高约730亿美元的第二批对美投资安排。

这场被日方寄予厚望的访问，在中东危机、关键矿产、导弹共制、能源投资、台海表述等议题上取得了一系列成果，似乎是美日同盟“黄金时代”叙事的再度延续。但细究之下，日本为维系这一同盟，正在付出越来越高的经济、战略与外交代价。

3月19日，特朗普在白宫会晤到访的高市早苗。图源：新华国际

从“被保护者”到“付费购买者”：

同盟性质的根本性逆转

自1951年《旧金山和约》和《日美安全保障条约》签署以来，美日同盟的核心逻辑始终是“美国保护、日本服从”。在这一框架下，日本以提供军事基地和有限资金支持为代价，换取美国的安全庇护。这种“美主日从”的不对称关系，虽然在1960年《新安保条约》签订后有所调整，但其本质并未改变。

特朗普时代的美国对日政策却正在改写这一历史剧本。从高市此访可以看出，美日同盟正在从传统的“安全同盟”向“交易型同盟”加速转型。包含核电站项目和天然气设施在内的730亿美元的对美投资并非单纯的经济合作，更像是日本为换取美国安全承诺支付的“保护费”。

根据双方2025年签署的备忘录，这些投资项目的利润分配方式同样极不对等：在日方回本之前，美日各分一半；回本之后，美方将获得90%的收益，日方仅得10%。该投资安排从一开始即因收益、控制权与风险分担问题在日本国内引发争议。

以金钱之失换取本国主权独立性和经济地位的进一步沦丧，所谓“丧权辱国”，在战后日本乃至世界外交史上都实属罕见，也就不难理解日本民众愤懑不满的缘由了。

图源：国是直通车援引白宫官网

“以投资换安全”：

日本战略自主性的全面让渡

高市早苗政府上台以来，始终将巩固日美同盟列为外交首要任务，也正是其“一边倒”的对美姿态将日本推向战略自主性的悬崖边缘。

此次访美期间，高市不仅承诺巨额投资，还在多个敏感议题上向美国让步。在防卫合作方面，双方就扩大自卫队与美军机密情报共享、推进导弹共同研发、生产达成协议；在地区安全方面，日本承诺配合美国印太战略，并愿就霍尔木兹海峡安全和能源稳定与美方协调并适时参与；在涉台问题上，尽管美方在《全球威胁评估报告》中将高市此前的激进表态定性为“重大政策转变”，日方仍试图通过与美国的政策协调来强化对华遏制。

透过现象看本质，是日本正在以牺牲战略自主性为代价换取美国对其军事松绑和“正常国家化”的默许。高市政府希望通过巨额投资和积极配合，推动美国支持日本修改和平宪法、扩大军备、甚至获得核潜艇建造权。但这种“以投资换安全”的策略，又何尝不是一种饮鸩止渴的危险赌博？

3月19日晚，人们在日本东京国会议员会馆前参加抗议集会。新华社发

特朗普的“交易主义”：

同盟承诺的可信性危机

特朗普政府对盟友的态度，始终遵循“美国优先”这一交易逻辑。从高市此访的诸多细节不难看出，这种“交易型同盟”模式正在给美日关系带来深层裂痕。

特朗普对日本的“支持”具有明显的工具性特征。就在高市抵达华盛顿当天，美国国家情报总监办公室即发布《全球威胁评估报告》，将高市早苗涉台言论定性为“可能加剧地区安全风险”的威胁因素；特朗普本人更是在会晤中当着高市早苗和全球记者的面拿“日本偷袭珍珠港”开玩笑。“先敲打、后谈判”的策略背后，美国对日本的不信任感一览无遗。

美国对日政策的连续性和可信性同样存疑。特朗普政府一边要求日本承担更多防务责任，一边对日本发起301贸易调查，威胁对日本汽车、半导体等支柱产业加征关税。这种“既要马儿跑、又要马儿不吃草”的做法，正进一步动摇美日同盟的信任基础。

地区安全的“潘多拉魔盒”：

同盟强化的外溢效应

美日首脑会谈影响绝不仅限于双边关系本身，而是直接干系到整个亚太地区的安全格局。

高市政府上台后，日本对华政策明显趋于强硬。2025年11月，高市在国会答辩中宣称“台海突发事态可能构成日本存亡危机事态”，试图为自卫队武力介入台海制造法理依据。这种激进表态是对中国核心利益的直接威胁，也引发了地区国家的普遍担忧。

这是1月19日在日本东京拍摄的国会外景。新华社发

此次访美期间，美日双方就涉台问题协调立场，特朗普在联合声明中重申“反对单方面改变台海现状”，但实际含金量值得怀疑。

据白宫官员透露，特朗普此前一直不愿为高市的涉台言论背书，担心影响中美经贸谈判。直到高市专程赴美当面协调，特朗普才勉强表态。这种“被迫背书”的姿态恰恰说明美国对日本的安全承诺是存在明显限度的。

更值得警惕的是，美日同盟的强化正在引发地区军备竞赛的连锁反应。日本大幅增加防卫预算、推进导弹共同生产、寻求加入美国“金穹”反导系统，但以上种种不仅无法改变地区力量对比，反而会刺激周边国家采取相应的反制措施，加剧地区紧张局势。

历史镜鉴：

日本不应重蹈覆辙

回顾历史，日本曾多次因盲目追随大国而付出惨重代价。20世纪初，日本通过与英国结盟实现崛起，但最终因过度扩张而陷入战争泥潭；冷战时期，日本通过日美同盟实现经济腾飞，但也因此丧失了战略自主性，沦为美国的经济殖民地。历史已经证明，盲目追随大国的冒险路线，最终只会将国家推向深渊。

如今，高市政府又一次走上来时路。为换取美国的安全承诺，日本不惜牺牲经济利益、让渡战略自主、甚至触碰地区安全红线，其同盟地位的一再弱化。

白宫官网晒高市早苗访美照片。图源：环球网视频

然而，日本当下面临的最大挑战并非来自外部，而是来自国内经济的结构性困境。2025年底，日本国家债务总额突破1342万亿日元，创下历史新高。在自身经济已经承压的背景下，高市政府仍执意将数十万亿日元的资金投向美国基础设施建设，无疑是在进一步透支日本的未来。

对于日本而言，在这个充满不确定性的时代，真正的安全不应建立在依附大国的基础上，而应通过改善与周边国家的关系、推动地区合作来实现。真正的战略智慧也从来不是选边站队，而是在大国之间保持平衡、在竞争与合作中寻求国家利益的最大化。

作者：吴奇聪 中国人民大学重阳金融研究院助理研究员

（来源：长安街知事）