未按规定记录垃圾排放，导致罚款

天津港近期一次防污染检查中，一条散货船因垃圾记录簿第二部分（Garbage Record Book Part II）未记录洗舱水排放而被认定违反 MARPOL 附则 V。检查官指出：船舶在卸货后进行了货舱清洗，但洗舱水排放未在记录簿中体现，属于“未按规定记录垃圾排放行为”，最终导致罚款。

此类缺陷在全球 防污染 中属于高频、严肃、零容忍项目。任何洗舱水排放、接收、留存，只要未记录、漏记录、记录不完整，都可能被视为违反 MARPOL，甚至被认定为“故意隐瞒排放行为”。

必须立即强化全船队的记录意识，确保所有船舶严格遵守 MARPOL 附则 V 的记录要求。

一、Cargo Residues 的定义

Cargo residues means the remnants of any cargo… which remain on deck or in holds following loading or unloading… including excess or spillage, whether wet or dry, or entrained in wash water.

货物残余物（Cargo Residues）指散装货物在装卸后残留在甲板或货舱内的任何残渣，包括：

• 装卸过程中的溢漏、过量残留

• 扫舱后的干残余

• 洗舱水中夹带的货物颗粒

• 无论湿、干状态均属于残余物

不包括：

• 扫舱后甲板上残留的货物粉尘

• 船体外表面附着的粉尘

关键要求：只要货物残余物进入洗舱水，即被视为垃圾（Garbage）类别 J 或 K，必须按 MARPOL 附则 V 进行管理与记录。

二、固体散装货物残余物的管理要求

管理货物残余物的核心是：判断货物是否 HME（有害）或 Non-HME（无害），并按类别执行排放或接收要求。

1. 正确判断货物是否 HME（有害）或 Non-HME（无害）

依据托运人申报（Shipper’s Declaration）判断：

• J 类（Non-HME）：对海洋环境无害

• K 类（HME）：对海洋环境有害

HME 的判定依据包括：

• 急性或慢性水生毒性

• 致癌性、致突变性、致生殖毒性

• 高生物累积性

• 不易降解

• 含有合成聚合物、塑料、橡胶等固体颗粒

操作要求：在洗舱前必须确认货物类别。不得凭经验判断，不得模糊记录。

2. Non-HME（J 类）洗舱水排放要求

在特殊区域外（Outside Special Areas）允许排放，但必须同时满足：

船舶正在航行（enroute）

• 距最近陆地 ≥ 12 海里

• 洗舱水中不得含 HME 物质

• 清洗剂必须为 Non-HME

• 排放必须“as far as practicable from the nearest land”

在特殊区域内（Within Special Areas）：禁止排放。

虽然 MARPOL 存在极端条件下允许排放的例外条款，但实际操作中几乎无法满足。船舶应视为绝对禁止排放，必须送岸接收。

3. HME（K 类）洗舱水管理要求

• 禁止排放入海（任何海域）

• 必须送岸接收

• 必须记录在垃圾记录簿第二部分

• 必须保留接收单据

常见错误包括：

• 只记录扫舱干残余

• 未记录洗舱水排放

• 将两者混为一条记录

必须分别记录：

• Dry residues（扫舱干残余）

• Hold wash water（洗舱水）

管理要求如下：

• 若舱底水含 Non-HME 货物残余，可按正常舱底水排放，不视为 Cargo Residues

• 若含 HME，则必须送岸接收

• 若作为 Cargo Residues 处理，必须进入 GRB Part II

• 若作为舱底水排放(不含有任何货物残渣)，则进入 航海日志或是垃圾记录薄做相应备注。

垃圾记录簿第二部分（GRB Part II）专门用于记录：

• J 类（Non-HME）货物残余物

• K 类（HME）货物残余物

• 洗舱水排放、接收、留存

• 扫舱干残余排放或接收

以下为必须记录的几类情况。

1. 洗舱水排放入海（仅限 Non-HME 且满足条件）

必须记录：

• 日期与时间

• 排放起止位置（Start/Stop Position）

• 排放类别（J 类）

• 排放量（m³，合理估算）

• 负责官员签名

常见 防污染 缺陷：

• 未记录起止位置

• 排放量不合理（如 0.01 m³）

• 未签名

• 未注明货物类别

必须记录：

• 日期与时间

• 港口名称

• 接收设施名称（如有）

• 类别（J 或 K）

• 数量（m³）

• 附上接收单据

接收单据必须保存至少两年。

3. 扫舱干残余（Dry Cargo Residues）

必须单独记录：

• 数量（m³）

• 排放方式（排海或送岸）

• 若排海，必须满足 ≥12 nm、Non-HME 等条件

必须判断是否属于 Cargo Residues：

• 若作为 Cargo Residues 处理 → 进入 GRB Part II

• 若作为舱底水排放 → 也应有相对于记录。

若暂存于货舱或 Slop Tank，也必须记录：

• “Retained on board”

• 数量（m³）

• 存放位置

防污染 会核对实际液位与记录是否一致。

四、对所有大副与船长的提醒

洗舱水与货物残余物是全球 防污染 的重点检查项目。任何漏记、错记、模糊记录，都可能导致罚款、扣船，甚至被认定为故意隐瞒排放。

务必做到：

• 在洗舱前确认货物 HME/Non-HME 属性

• 扫舱干残余与洗舱水分开记录

• 排放入海必须满足所有 MARPOL 条件

• 排放量必须合理估算

• 所有记录必须及时填写、及时签名

• 保留所有接收单据至少两年

• 确保 ORB 与 GRB 记录一致

记录不规范即违规；记录缺失即违规；记录不真实则属于严重违规。

以上内容仅为个人不成熟的观点，不能完全代表行业内的统一标准，仅供参考。

刘竹元船长

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