海南
近日，海南省发展改革委、省教育厅、省财政厅联合发布公告，公开征求《海南省幼儿园收费管理办法（修订稿）》社会意见。此次修订明确细化保教费、住宿费退费条件，幼儿因个人原因连续不在园满11天（含）方可退费的核心标准，同时围绕收费项目、定价管理、成本核算、收费监管等关键内容全面优化完善，新办法拟于2026年秋季学期正式执行。社会各界及有关单位可通过邮箱sfc_fgw@hainan.gov.cn提交意见建议，意见征集截止至2026年3月31日。
据悉，本次修订结合2017年版《海南省幼儿园收费管理办法》实施情况开展。
修订稿的核心变化体现在五大方面。在收费项目上，新增托班保育费，明确开设托班的幼儿园可向2-3岁婴幼儿收取保育费，其管理方式参照保教费执行，收费标准可根据托育成本差异合理确定，助力解决“托育难”问题。定价管理则按园所类型分类优化，普惠性幼儿园及其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价，由市县政府制定标准，幼儿园在浮动幅度内确定具体标准；营利性民办幼儿园实行市场调节价，报相关部门备案即可，同时服务性收费和代收费实行省级目录管理，未列入清单的一律不得收取。
成本核算方面，明确普惠性幼儿园收费标准制定与调整，需以扣除政府投入、社会无偿捐赠后的成本为依据，综合考虑地方经济发展、群众承受能力等因素，且政府制定的基准收费标准及浮动幅度至少保持3学年稳定，严格执行“新生新办法、老生老办法”。退费规则也进一步优化，将学期核算标准由5个月调整为4.5个月，细化保教费、住宿费退费条件，明确幼儿个人原因连续不在园满11天方可退费，同时新增幼儿园违规退费条款，若因幼儿园虚假招生等行为导致幼儿退学，需全额退费，伙食费结余则全额退还家长，代收费据实结算。
在收费监管上，修订稿强化了多方面要求，建立收费目录公示制度，幼儿园需公开机构性质、收费项目、退费规定等内容，市县教育部门在统一平台集中公示，未公示不得收费；新增市场监管部门参与监管，形成教育、发改、财政、市场监管多部门联合监管格局。同时明确多项禁止性条款，严禁幼儿园以特色班、兴趣班等名义额外收费，严禁收取与入园挂钩的赞助费等，也严禁通过家委会或引入第三方向家长收费。此外，修订稿还进一步完善学前教育资助体系，继续为孤儿、残疾幼儿、家庭经济困难幼儿发放生活费补助，鼓励幼儿园为三类幼儿减免保教费，彰显学前教育公益属性。
此次公开征求意见，旨在广泛吸纳社会各界智慧，让修订后的管理办法更贴合海南学前教育发展实际，兼顾家长合法权益与幼儿园办园成本。相关部门将根据收集的意见建议，对修订稿进一步修改完善，推动海南幼儿园收费行为更加规范，促进学前教育普惠安全优质发展。
来源：南海网、新海南客户端
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