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1.2万亿美元。这是2025年中国全年贸易顺差的数字,创下全球有史以来的最高纪录。特朗普拿关税当武器,往中国身上砸了一整年,结果呢?
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中国的出口不降反升,而美国自己的贸易逆差依然高达9010亿美元。更让白宫脸上挂不住的是,美国最高法院在今年2月20日直接判了这些关税违法——6比3,干脆利落。
另一个是哥伦比亚大学教授、联合国可持续发展方案网络主席杰弗里·萨克斯,就在两天前的中国发展高层论坛上说,中国有清晰的十年战略,美国什么都没有。
两个美国自己人,一个跑去中国看了一圈,一个坐在北京的论坛上,说出来的话比任何外部评论都扎心。
他说自己在纽约参加了一场关于中美贸易的晚宴,在场的都是顶尖专家,有的支持特朗普的强硬路线,有的主张用传统外交手段。两边吵来吵去,拉特纳鼓起勇气说了一句:哪种办法都没用。
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中国已经强大到你靠外交也好、靠关税也好,都拦不住了。唯一的出路是把自己家搞好,在中国擅长的领域跟它正面竞争。
他不是在说大话。他是带着亲眼看到的东西说的。
拉特纳在中国参观了小米的电动汽车超级工厂。他的描述非常直白:偌大的厂房里几乎看不到人,700多台工业机器人全自动运转,每76秒就有一台新车下线。展厅里停着一台黄色跑车,不看标志你会以为是保时捷。
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这家公司五年前才宣布造车,去年就交付了超过41万辆,打破了全球新能源车企达到50万辆生产的速度纪录。拉特纳还参观了一家机器人公司,看到塑料玩具大小的小机器人在地板上跑来跑去,展示的是人形机器人的研发进展。
据报道,小米已经开始在自己的汽车工厂试用人形机器人,两台机器人在三个小时内完成了超过90%的装配工作。
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他说这个巨人正以全球最大出口国的身份继续前进。2025年全年,中国的贸易顺差达到创纪录的1.2万亿美元左右。而且更让美国头疼的是,很多中国商品其实是绕道东南亚、墨西哥等第三方国家,最后还是到了美国消费者手上。说白了,关税就像在大门口堵了一堵墙,但人家从窗户翻进来了,你还得多付一道"中间商赚差价"的钱。
拉特纳在中国的AI领域也看到了让他吃惊的东西。他说中国在人工智能方面的进步"令人震惊"。在医药研发领域,中国过去是从国外买技术授权,现在反过来了——向外输出的技术授权已经超过了引进的。从"跟跑者"变成了"领跑者",而且这个反转发生得非常快。
拉特纳给美国开的药方也很直接:别再指望关税能解决问题了。他说特朗普应该学到的教训是,靠加税打不赢中国。美国需要的是重新思考自己的产业政策,把资源投向未来产业,特别是科技领域。他点名表扬了拜登政府签署的《芯片与科学法案》,说这才是正确方向。
但同时他也批评特朗普砍掉了大量科研投资,还把注意力放在传统的"金属弯折型"制造业上,而不是面向未来的技术竞争。
这话说得够明白了:你天天喊"让美国再次伟大",结果钱花在了错误的地方。
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3月22日到23日,中国发展高层论坛2026年年会在北京举行。这是每年全国两会后的首个国家级大型国际论坛,今年的主题围绕"十五五"规划。100多位外方嘉宾出席,苹果公司CEO蒂姆·库克担任外方主席。而萨克斯,这位在全球经济领域极具影响力的学者,在论坛期间密集发声,几乎每一句话都在指向同一个结论:中国在往上走,美国在往下掉。
萨克斯在接受《环球时报》采访时说,中国的发展前景非常积极,因为中国走了创新驱动的路线。
他特别提到了中国的创新集群——全球排名前六的创新集群中,有三个在中国:深圳-香港-广州排名第一,北京和上海也在名单上。他说这给了中国巨大的发展动力,也是对全球经济的重大贡献。
但更引人注目的是萨克斯对中美两国治理能力的对比。
在中国全球化智库举办的全球对话会上,萨克斯用了一个非常刺耳的词来形容当前的美国政治——"疯人院"。他说美国的贸易和外交政策充满了混乱和不可预测性,白宫今天说一套明天干一套,没有人知道下一步会发生什么。
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他甚至说美国政府已经处于"功能失调"和"瘫痪"状态。与此形成鲜明对比的是,他称赞中国展现出了罕见的战略稳定性——治理连贯、政策日历可预测、长期规划能够落地执行。
在CGTN的采访中,萨克斯把这个对比说得更清楚了。他说中国刚刚启动了第十五个五年规划,两会顺利召开,国家对未来十年有清晰的方向。基础设施、医疗、教育、收入分配——每个领域都有目标、有路径。而美国呢?政治极化严重,没有统一的战略,没有共识,在任何一个关键议题上都吵成一锅粥。
简单来说,萨克斯的判断就是:一个国家知道自己要去哪里,另一个国家连方向盘在哪都找不到。
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萨克斯还在这次北京之行中提出了一个更大的地缘政治判断。他说,西方主导的全球秩序时代已经结束了。全球地缘权力正在向亚洲转移,西方的有效治理正在崩塌。在这个充满动荡的时刻,中国稳定的长期治理成为了全球少有的"可预测性来源"。他甚至呼吁中国支持印度成为联合国安理会第六个常任理事国,推动"真正的多极化"格局形成。
这番话的分量不轻。萨克斯不是中国学者,不是中国媒体,他是哥伦比亚大学的教授,长期担任联合国高级顾问。他对美国政治的批评,以及对中国战略优势的认可,代表着国际学术界一部分越来越响亮的声音。
回过头来看整个棋盘,你会发现一个很有意思的画面。
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特朗普2025年上台后,几乎把能用的关税手段都用了一遍。先是以芬太尼为借口对中国加征20%关税,然后搞出覆盖全球的"对等关税",对华总税率一度飙到145%。结果呢?2025年全年,中国贸易顺差不降反升到1.2万亿美元。美国自己的贸易逆差还是9010亿美元。
据《外交政策》杂志的分析,虽然美中双边贸易逆差确实降到了20年低点的约2020亿美元,但对印度、马来西亚、墨西哥、越南等国的逆差全都涨了上去。这就是经典的"贸易转移"——中国的货换了个码头出发,美国消费者反倒要多掏一层中间环节的钱。
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更戏剧性的是今年2月20日,美国最高法院以6比3裁定,特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收的关税全部违法。法院的逻辑很清楚:征税权是国会的,不是总统的。
首席大法官罗伯茨写的判决书里甚至打了个比方——你妈让你"管好你的花销",不等于你有权向你室友的每笔消费收10%的附加费。这一判决直接让1750亿美元的已征关税面临退税争议,未来十年超过1.4万亿美元的预期关税收入化为泡影。
特朗普当天就签了新的行政令,援引1974年《贸易法》第122条征收10%的临时进口关税,有效期150天。但这条法律50多年没人用过,最高只能收15%,还有时间限制。从分析人士的角度看,这更像是一个急就章的临时补丁,跟之前那种"想加多少加多少"的IEEPA关税完全不是一个量级。
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3月11日,美国贸易代表办公室又启动了新一轮301调查,针对中国、欧盟等十几个国家和地区的"产能过剩"问题。这被外界普遍解读为特朗普试图绕开最高法院的判决,用另一条法律路径重新加征关税。但这个流程走完至少需要数月甚至更长时间,而且同样可能面临法律挑战。
说白了,特朗普手里的关税牌已经被最高法院打掉了一大半。剩下的牌,要么威力不够,要么出牌太慢。这场"关税豪赌",至少从目前的牌面来看,赌输了。
而另一边,中国在下一盘更长远的棋。
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"十五五"规划刚刚通过,方向非常明确:科技自立自强、制造业数智化转型、扩大内需、绿色低碳。高盛把2026年中国GDP增速预期从4.3%上调到了4.8%,远高于市场共识。国际货币基金组织也预计中国未来几年对全球经济增长的贡献率将保持在30%左右。
萨克斯说得对,这场博弈的关键不在于谁嗓门大,而在于谁有规划、谁能执行。特朗普的关税大棒挥了一年多,砸碎的不是中国的出口机器,而是美国自己的政策信用。
当你的最高法院都说你违法了,当你的前财政部顾问从中国回来说"我们没赢",当你自己国家的顶尖学者在北京说美国是"疯人院"——这些信号叠加在一起,传递出的信息再清楚不过了。
国际格局的天平正在倾斜。不是因为谁在喊口号,而是因为有人在闷头做事。关税可以一夜之间加上去,也可以一纸判决推翻掉。但一个国家的产业能力、创新体系和战略定力,不是一纸行政令能拿走的,也不是一场贸易战能摧毁的。
这场博弈远没有结束。但有一点已经越来越清楚——在大国竞争的马拉松里,决定胜负的从来不是谁先冲刺,而是谁能跑得更久。
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