上海静安发布八条举措推动外资能级提升

2026年3月23日，上海静安区外资外贸转型升级推进大会举行。大会披露，静安区已制定并发布支持外资（总部）企业转型发展能级提升八条举措，即外资转型“静八条”。

数据显示，“十四五”期间，静安区地区生产总值迈上3000亿元台阶，区级一般公共预算收入突破300亿元，外贸进出口总额达4845.1亿元，实到外资累计45.1亿美元，涉外经济规模连续10年保持中心城区第一。静安区集聚全市三分之一的跨国公司地区总部，累计集聚148家跨国公司地区总部、6100多家外资企业，总部经济密度与全球品牌集中度稳居全市首位。

为进一步支持外资企业从“管理销售型”向“创新研发型”、从“区域功能型”向“全球枢纽型”、从“单一布局型”向“生态协同型”升级，静安区此次推出“静八条”举措。

八条举措聚焦研发创新功能，加码外资研发创新扶持力度，支持各类创新机构落地壮大；建立多层次外资总部梯度培育机制，激励外资总部拓展复合功能、升级成为集团全球资源配置核心枢纽；支持外资提升投资决策权限，导入优质增量业务，优化全球化服务能级；在外资促进、人才服务等方面精准赋能。

作为静安区引进的重点外资企业，赛诺菲转化医学中国负责人唐蕾透露，赛诺菲将在静安区设立全新的研发中心法律实体，对现有中国研发中心进行全面战略升级。上海研发中心将成为赛诺菲在中国规模最大的转化医学研究中心，与赛诺菲全球六大转化医学中心深度联动。未来，赛诺菲全球约三分之一的新研究项目将在诞生之初植根中国，确保中国参与90%以上的全球同步开发项目。目前，赛诺菲在上海、北京、成都、苏州设有四大研发中心。

娇韵诗亚太研发总监宋贤丽告诉记者，娇韵诗于2020年在上海静安区设立法国之外的唯一海外实验室，同时也是集团全球第二大研发中心。该实验室专注于亚洲消费者肌肤研究，具备临床研究、皮肤生物学及感官分析等多维度科研能力。娇韵诗自2010年在中国设立首家子公司以来，目前已在全国70多个城市开设近两百家专柜及专卖店。

静安区在生物医药领域已集聚全球50强企业中三分之一的总部或重要机构，包括赛诺菲、百时美施贵宝、辉瑞等。区内拥有华山医院、华东医院、第十人民医院等三甲医院。在美妆健康领域，静安区是上海全球化妆品总部集聚地，欧莱雅、娇韵诗、多特瑞等头部品牌均设有总部或研发中心。欧莱雅将北亚区总部落户静安，并依托“美创静界”创新孵化平台联动区内医疗机构与本土品牌开展跨界研发，同时与静安区合作设立创美未来私募投资基金。

记者还从静安区获悉，静安区依托静安国际会客厅打造中心城区数据跨境一站式服务标杆，优化数据出境安全评估等全流程服务。在百年张园，静安区联合海关创新文保建筑保税监管模式，建成专用型保税仓，推出“保税仓+展示交易”集成方案。