供应链风险扰动全球化肥市场

来源：经济日报

农业产业链供应链安全，不仅包括传统的粮食安全和重要农产品稳定安全供给，也包括上游的种子和化肥等关键农资的生产、流通、储备能力建设。只有立足自身端牢饭碗，才能确保关键时候不受制于人。

当世界聚焦于霍尔木兹海峡的油轮时，另一条关乎全球数十亿人饭碗的供应链正在承受巨大压力。近段时间，美以伊战事不仅导致国际能源价格剧烈波动，而且对全球化肥市场造成巨大影响。

霍尔木兹海峡承载了全球石油运输总量的五分之一、全球海运化肥贸易的约三分之一，是油气通道，也是化肥通道。联合国粮农组织在报告中警告称，地区局势动荡已经开始冲击全球能源、化肥和农业供应链，并可能进一步推高粮食生产成本。联合国贸易和发展会议发布报告指出，一旦运输持续受阻，部分最不发达国家的化肥供应将受到影响。事实上，全球尿素价格已经出现大涨。

化肥是农业生产的核心投入品，很大程度上影响作物产量和生产成本。全球化肥市场不同于油气市场，具有鲜明的季节性。当前北半球陆续进入春耕时节，正是农业生产对化肥依赖度最高的时节。农时不等人，化肥如果供不上，影响的将是一年的收成。与石油不同，化肥通常根据农时来购买和运输，多数国家缺乏战略储备。

中东地区本身就是氮肥（尿素）的重要生产区，其化肥供应中断对全球农业形成直接冲击。同时，该地区又是全球天然气供应核心，而天然气是氮肥生产的关键原料，从而间接影响其他化肥生产国的产能。当前，巴西等农业大国难以买到中东氮肥，印度等氮肥生产国难以买到原料。这放大了中东局势引发的全球农业供应链风险。

我国是全球最大的化肥生产国和农产品生产国。从技术路线来看，尿素生产有煤炭路线和天然气路线两种。我国富有煤炭，尿素生产以煤炭为主要路线，天然气仅为辅助路线。总体看，我国化肥产能居全球第一位、自给率高，储备体系完善、规模充足，完全能保障国内农业用肥需求，对国际供应链波动有很强的缓冲能力，所受影响自然比其他国家要小很多。但是，依然要保持警惕。春耕旺季来临，做好化肥保供稳价，事关农民收入，也关系农业保供，不可等闲。

早在今年1月底，有关部门就印发《关于做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知》，对化肥生产、运输、储备、销售、施用等环节作出部署，涉及10多个部门。面对复杂多变的外部环境，各地区各部门要进一步增强紧迫感，打好“组合拳”：保障原料供应，稳定化肥生产；促进顺畅流通，降低农业用肥成本；加强化肥储备管理，有效发挥储备功能作用；加强进出口服务管理，做好进口保障；加强市场监管，维护良好市场秩序；推进科学施肥，提高肥料使用效率。

从全球来看，化肥短缺对粮食供应和农业生产的影响目前很难准确评估，一方面是因为很大程度上取决于战事持续多久，另一方面是因为化肥价格上涨对农产品价格的影响存在滞后性。但基本逻辑是，能源与化肥成本上涨，会沿整个农业链条传导，抬高种植、运输、加工全环节成本，这也是需要各国注意的。可以确定的是，最严峻的挑战会出现在贫困国家，这些国家原本就高度依赖化肥与粮食进口，同时其缓解价格冲击和采购粮食的实力也有限。

这给我们的启示是，农业产业链供应链安全，不仅包括传统的粮食安全和重要农产品稳定安全供给，也包括上游的种子和化肥等关键农资的生产、流通、储备能力建设。只有立足自身端牢饭碗，才能确保关键时候不受制于人。