别让陪诊变了味

近年来，随着老龄少子化社会的扑面而来，陪诊正成为备受青睐的新兴行业。独生子女无暇照看，异乡求诊一头雾水，陪诊相关服务应运而生，提供情绪价值之时，更可以缓解求医问药的迷茫慌乱。然而，服务热火朝天进行时，也应警惕披着陪诊“外衣”的“黄牛”掺杂其中。

不久前的一项调查显示，陪诊师已成为灵活就业人群快速增加的新职业之一，增幅甚至高达60%多。市场需求持续增加，甄别陪诊与“黄牛”成为大医院精细化管理的一道难题。

采访中，上海某三级医院门诊办公室负责人直言：陪诊服务“热火朝天”，确实解决了有实际困难人群的燃眉之急，但市场方兴未艾，由此滋生可趁之机。门诊常看到挂着吊牌的所谓“市场陪诊师”，“我们只能观察他的行为，一旦出现加号等涉及号源贩卖行为，我们会上前制止。但说实话，这样的行为非常隐蔽，而且抓住也没有很严厉的整治举措，很难从根源上杜绝。”

陪诊服务快速增长，但至今相关人员资质不明确。笔者了解到，由于“陪诊师”尚未被纳入《中华人民共和国职业分类大典》，因此，国家层面尚无统一的“陪诊师”职业资格证书。目前，部分地方人社部门颁发《陪诊服务专项职业能力证书》，在固定区域内认可度较高；另外，国家人力资源和社会保障部颁发的《医疗陪诊顾问培训证书》，属于培训合格证明，而非职业资格证书。

缺乏统一准入标准与资质认证，监管主体不健全，导致当前陪诊市场五花八门。上海各大医院门诊里，既有区域主导的志愿者公益陪诊，也有平台花钱购买服务的市场陪诊。至于一些小规模陪诊机构，多以“点对点接单”兼职为主，价格不统一、人员技能参差不齐、服务协议权责不清、风险保障不清等，均成了市场良性发展的“拦路石”。更有甚者，赚着陪诊费只要加个服务价、咨询价，背后就能帮忙挂到本来一号难求的专家号，监管难度更大。

陪诊服务本是在规范医疗秩序的基础上“做加法”，良性发展需要多方协同共同建立信任、形成合力。首先，应明确陪诊职业身份，建立准入门槛。相关部门应尽快将“陪诊师”纳入国家职业分类管理，制定职业技能标准和从业规范。目前在上海等地，已试点陪诊专项能力培训，具体包括具备基础的医学知识、急救技能和沟通能力，这为全国推广提供了借鉴。

其次，厘清服务边界，划定行为“底线与红线”。陪诊服务的核心是陪同与辅助，包括协助挂号、引导就医、代取报告、医患沟通等，但不能越界介入医疗行为，不能触碰挂号资源。换个“马甲”加价挂号、利用技术手段抢占号源，必须依法认定为“黄牛”行为，并进行严厉打击。

再次，强化多方协同填补治理真空。陪诊行业涉及卫健、市场监管、公安等多个部门，应建立跨部门的联合监管机制。同时推广服务合同范本，推行明码标价，让消费者明明白白消费、有理有据维权。多管齐下才能让陪诊服务秉持初心，保障患者就诊秩序之时，成为传递温情人文关怀的桥梁。

原标题：《别让陪诊变了味》

来源：作者：解放日报 顾泳