整治“内卷式”竞争，北京约谈12家平台企业

本报北京3月23日电 (记者潘俊强、林丽鹂)23日，北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局，依法约谈和行政指导携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等12家平台企业，集中通报开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题，并提出整改要求。

自2025年10月起，北京市以住宿、餐饮行业为切口，开展平台“内卷式”竞争综合整治，制定并动态更新《平台“内卷式”竞争行为负面清单》，明确操纵规则、控制价格、侵害消费者合法权益等8类49项负面典型行为，向平台发布《防范“内卷式”竞争合规管理工作指南》，指导平台建立实施“一组织一清单一机制”管理模式，即合规管理组织、风险管控清单、季度自查机制。通过平台自查、暗访暗查、飞行检查、体验调查联动，系统排查治理“内卷式”竞争风险。

第一批问题主要表现在4个方面：一是侵害商家自主经营权。部分平台未经商家同意，通过修改商家后台设置，擅自为商家报名促销活动；通过技术手段监控价格，要求商家按照全网最低价销售，剥夺商家定价自主权。二是设置不合理规则。部分平台利用优势地位，制定不合理规则，通过罚款、限流等处罚措施，增加商家经营负担。三是虚假宣传行为。通过虚假宣传手段，诱导消费者购买商品，侵害消费者合法权益。四是部分平台合规经营管理体系存在短板。合规经营管理组织虚设，人员责任界定不清，合规经营机制未能发挥实际作用。

约谈会上，市场监管部门向相关平台送达《行政告诫书》，要求严格落实主体责任，限期整改相关问题；保护平台内经营者和消费者合法权益，禁止强制或变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。对涉嫌违法问题，有关部门将深入调查、依法查处，涉及京外平台企业的，依法移送属地市场监管部门调查。各平台表示，高度重视约谈指出的各项问题，将认真反思、立行立改，并举一反三，深入查找、及时整改“内卷式”竞争风险隐患，促进平台和平台内经营者、劳动者共赢发展。

《 人民日报 》( 2026年03月24日 02 版)