900亿打水漂，欧盟援乌决议被否，两国拒绝签字，俄乌已无兵可打

当地时间3月19日，欧盟各国在布鲁塞尔开峰会，其中外界最关注的就是此前欧乌双方口头敲定的900亿欧元对乌援助贷款。

按照原定计划，这笔钱会在2026到2027年分批给乌克兰，最早今年4月初就要打第一笔，专门用来填乌克兰的财政窟窿和军费缺口，可最终结果却让乌克兰政府彻底失望。

主要原因是卡在两个人身上——匈牙利总理欧尔班和斯洛伐克总理菲佐，两人代表各自国家拒绝在援乌贷款的相关文件上签字，而欧盟议案必须获得全票才能通过，所以意见无法统一的情况下，这项援乌计划自然就泡汤了。会议现场的氛围十分紧张，甚至有几个国家领导人怒批欧尔班和菲佐，并用上了“不忠”、“太过分”等严厉的外交辞令，但两人始终不肯松口。

之所以会闹成这样，主要原因是“友谊”输油管道的问题上出现了矛盾。这条管道是苏联时期建的，途经乌克兰将俄罗斯石油送到匈牙利和斯洛伐克。但在今年1月27日，乌克兰境内的输油段突然被切断，而这两个国家原本就高度依赖俄罗斯石油，这样就等于被掐住了经济脖子。

尽管乌克兰总统泽连斯基指控，是俄罗斯袭击造成的能源管道设施被毁，但两国根本不相信，因在西方世界封锁和俄罗斯财政吃紧的情况下，俄方完全没有理由这样做。如果真是嫁祸，这样的成本已经高昂到俄罗斯无法承受的地步。

所以两国总理明确放话：只要“友谊”管道不恢复供油，就绝对不同意欧盟向乌克兰提供贷款援助。这种“先给油再给钱，没油就免谈”的态度，说白了就是把话挑明——在国家切身利益面前，什么政治立场、欧盟团结都得往后排。

欧尔班也直言不讳，自己一边被乌克兰用石油“卡脖子”，一边还要扛着欧盟其他领导人的指责和施压，但他绝不会妥协。因为他看得很清楚，欧洲根本离不开俄罗斯的能源，眼下全球石油供应本来就紧张，要是硬断了和俄罗斯的能源往来，自己国家的经济肯定要崩盘。

欧盟这边的态度也非常明确，德国总理默茨骂欧尔班“背叛欧盟”，法国总统马克龙也呼吁大家遵守之前说好的协议，可这些指责根本没用。说到底，碰到能源安全这种关乎本国生计的大事，所谓的欧盟团结根本经不起考验。

为了拿到这笔900亿欧元贷款，乌克兰总统泽连斯基之前甚至放低姿态，想尽量满足匈牙利、斯洛伐克的能源需求，可所有努力全都白费了。泽连斯基现在处境特别尴尬，一直把乌克兰的希望全押在外国援助上，却忽略了欧盟内部本来就矛盾重重。更何况美国已经停了大部分对乌援助，欧盟各国早就扛不住压力，匈牙利和斯洛伐克的拒绝，不过是压垮援助的最后一根稻草。

最重要的是，现在乌克兰外援已经彻底跟不上了，俄乌双方都陷入了兵力严重不足的困境，尤其是乌克兰，兵源成为最大的问题。早在今年初，乌克兰新任国防部长费奥多罗夫公开透露，乌军已经有大约20万人逃兵，还有200万左右符合参军年龄的男性想方设法躲着不上战场。

为了凑人，乌克兰想尽了办法：组建国际军团、满世界招外国雇佣兵，还严格管控国民出境，狠狠抓逃兵役的人。可就算这样，兵力缺口还是填不上，最后甚至不得不把后方负责维修装备的后勤人员派到前线打仗。

俄罗斯也没好到哪去，虽然总人口和兵力底子比乌克兰大，但这么多年耗下来，也面临招兵难的问题。为了补充兵力，俄罗斯出台了新政策：外籍男性想拿俄罗斯长期绿卡，必须先签至少一年的兵役合同，想靠这个吸引中亚、前苏联加盟国的人来参军；同时还大幅涨了参军福利，新兵签完合同就能一次性拿300万卢布奖励，每个月工资也远高于当地平均水平。

总的来说，俄乌双方面临的兵源危机，是打了四年多持久战的必然结果。这么长时间的僵持，两国不仅死伤惨重，军事动员能力也快到极限了。所谓的“无兵可打”，不是真的一个兵都没有，而是能上前线、有战斗力的精兵越来越少，战场也就一直僵在这，很难出现一边倒的决定性胜负。