救助、养老、未保……分散的民生资源怎么拧成一股绳？七宝找到了答案

基层民政工作如何从“保基本”走向“优服务”、从“单打独斗”走向“协同联动”？在闵行区七宝镇，一座以“社区—街区—学区”三区联动为支点的民政服务站，正用“齐扶共助”的综合支持网络，为这道命题写下生动注脚。

以“融”为径，织密协同联动的“资源网”

基层服务资源不少，却常常散落各处、各自为战。七宝镇民政服务站选择从“枢纽站”的定位破题，让原本“各管一摊”的条线力量，慢慢汇成一股合力。

破局的第一步，是建立“双向对账”机制，破解资源统合难题。镇社区事务受理服务中心牵头，联合社事办（老龄、教委条线）、社工办等各方，依托九星党群服务中心搭起协商平台。条线提出需求、描绘场景，民政服务站匹配资源、提供支撑——这一“提”一“配”之间，原本分散的资源在需求端实现了精准流转与高效配置。

有了资源统合的路径，队伍保障也随之跟上。“1+1+x”的专业矩阵应运而生：一名条线负责人统筹全局，一名专员专项对接，再加上救助顾问、养老顾问、村居委骨干、志愿者等x方力量协同支撑。社区事务受理服务中心也同步联动，前台一站式受理，后台多维度响应，让服务落地更有底气。

在整个运行过程中，“赋能不添负”是一条被始终秉持的原则。以“民政+”的聚合效应撬动多方联动，累计开展活动十余场，覆盖群众五百余人次，逐步形成了“民政搭台、多方唱戏、群众受益”的柔性联动机制。不增加基层负担，却让服务效能悄然放大，群众的获得感也由此一点点生长出来。

以“精”为准，校准民生需求的“微切口”

“一老一小一特”，是七宝镇民政服务站最挂心的群体。面对他们，服务的精度往往决定着温度。

在兜底救助上，精准被放在首位。嵌入社区的救助顾问轮训，让一线队伍的专业能力稳步提升；一次次陪访与探访中，困难家庭的真实需求被细细摸清，动态管理台账随之建立，爱心企业的资源也被一点点链接进来，让“齐扶共助”从口号落成日常。

养老服务则更注重“感知度”。九星党群服务中心像一只灵敏的前哨，工作人员常态化走访中，一点点发现那些容易被忽略的隐形需求——认知障碍的政策盲区、代际之间悄悄拉开的距离……十余条需求被一一记录。推行“首问负责制”后，“发现—记录—指引”的闭环服务流程让简单问题当场解答、专业问题有人帮着办，老人们的真实诉求被精准触达，服务也因此多了一份贴地的温度。

特殊关爱的关键词是“融合”。专业咖啡师受邀开展实训，孤独症青年从“被关怀者”转身成为“服务提供者”，在亲手冲调咖啡的过程中收获了尊严与自信；专业特教体育老师以“康复性运动干预+家庭关系建设+社区融合促进”为主线，策划了一场跨年活动，孩子们在体能挑战中品尝成就感，家长们也在陪伴中学到了居家康复的方法。

未成年人保护则着力于“支撑度”。寒假的“看护难”是许多家庭的现实困扰，联合教委条线、华友市集党群服务站、静五党群服务站等力量，系列寒假服务应时推出。公益寒托班里，课业辅导、创意实践、阅读养成等全流程看护一应俱全，非遗课堂、少儿体能趣味活动、亲子情感赋能活动也同步展开，累计服务了八十余户家庭。

以“情”为线，提升民政服务的“暖心意”

基础服务之外，七宝镇民政服务站还格外珍视一份人文关怀与精神滋养。“情”字像一条柔软的线，把一个个有温度的瞬间串联起来，让温情在细微处悄然流淌。

民政服务的半径在一点点延伸。惠民政策咨询等被融入“大篷车进社区”的流动载体，服务不再局限于固定站点，而是主动走向居民身边。家门口就能享受到的便捷高效，让“民政温度”变得触手可及。

精神赋能的分量也在慢慢加重。金秋招聘会上，“暖心就业赋能”专区以细微之举，向中青年群体传递着鼓励与关怀；跨年活动中，“金沙纳福”的环节让特殊家庭在仪式感里获得慰藉。一支花、一瓶沙，看似寻常，却折射出民政工作从“物质帮扶”向“精神赋能”的悄然跃升——“为民办实事”正在升华为“在细微处看见人”。

品牌建设同样带着温情。“睦民七聚港”这个名号，通过专属工作服、品牌贴纸、成长笔记本等系列物料，从服务窗口一点点延伸到群众身边，从“墙上”走进“生活”，让民政服务的温暖变得看得见、摸得着。

检验民政工作的好坏，最终的标尺在群众的感受里。“感谢闵行区政府对孤独症孩子的关心”“解决了我们没有时间带娃的大问题！”——一句句朴实的话语，见证着民政服务从“办实事”到“暖人心”的踏实跨越。

接下来，七宝镇民政服务站将继续深耕“三区联动”机制，以“民政+”聚合更多社会力量，推动民生服务从“解决即时困难”向“促进长远发展”、从“个体帮扶”向“社会融合”稳步升级，让这座基层服务站真正成为功能完善、服务优质、群众信赖的温暖港湾。

上观号作者：上海民政