如何看待伊朗的停战六条件？

伊朗提出了停止战争的六项要求，如下：

分别是：1）保证战争在未来不会再次发生；2）关闭美国在西亚的军事基地；3）由美国与以色列向伊朗提供彻底的赔偿；4）美国与以色列停止在该地区所有的战争，包括针对亲伊朗武装的战争；5）在霍尔木兹海峡采纳新的法律体系；6）审判或移交与“反伊朗媒体”有关的人员。

如何看待这些条件呢？

1）伊朗要求美国与以色列保证战争不会再次发生。可即使有这样的保障，它也不会有约束力。或许有人会说，美国可以通过国内法，限制总统在伊朗问题上的战争权力。确实，十几天前美国国会曾经试图这样做过，但是失败了。即使未来有这样的授权法案，我相信，它也会给总统留下很大的自由裁量空间。毕竟，总统是宪法明文规定的军队统帅。而战争权力问题，很大程度上，是一个政治问题，而不是宪法问题。具体可见我的文章《美军与以军分工明确；川普力劝库尔德人加入战局》。

在以色列，问题就更简单了，以色列没有成文宪法，它的宪法体系，由十多部基本法构成。以色列的独特的地缘政治环境与宪法体系，使这个国家的战争权力，基本上就存在于内阁中。

也不会存在什么可以保障未来不会发生战争的国际协议，即使有这样的协议，它也只会是一纸空文，而没有切实可行的操作空间。美国与以色列不会让这样的协议成为自己的战略障碍，不会允许这样的协议成为德黑兰的“免死金牌”。

2）伊朗要求美国关闭在西亚的军事基地。美国在伊拉克、叙利亚、科威特、阿联酋、约旦、巴林、卡塔尔、沙特、土耳其等，都存在军事基地。假如美国真要关闭这些基地，那么第一个反对的，恐怕就是军事基地的驻扎国了。尤其是对于沙特、阿联酋、巴林这些国家来说，美军基地的存在，是其与美国构成盟友关系的最显著的象征。美军基地的关闭，意味着海湾的逊尼派国家，在面对伊朗威胁时，将难以保护自己。同时，海湾国家内部的冲突也会加剧，毕竟失去了共同盟友——美国——这个润滑剂。有美军基地在，中东的王爷们才安心。美国共和党参议员格雷厄姆甚至曾经提议说，要是中东的盟国们不帮助美国、不支持美国，美国就应该撤出在这些国家的军事基地，看看到时候谁着急。

对于美国来说，失去了中东的军事基地，也就意味着在这个全球最重要能源产地、以及世界十字路口上的战略收缩。

3）伊朗要求美国与以色列停止在该地区的所有战争，包括针对亲伊朗势力的战争。亲伊朗势力，指的是哈马斯、真主党、胡赛以及伊拉克的一些什叶派民兵组织。

沙特与胡赛打过仗，叙利亚现政府与真主党发生过数次大规模冲突，巴勒斯坦政府法塔赫也与哈马斯不和。即使美国与以色列不打，中东的一些国家，自己也会去打那些亲伊朗的势力。前几天通过的联合国安理会决议，也要求伊朗停止支持胡赛、真主党、哈马斯等组织。

以色列现在是在乘胜追击，想长期解决哈马斯与真主党问题。巴勒斯坦法塔赫政府、黎巴嫩政府、叙利亚政府，其实都是实际的受益方，只是嘴上不说而已。

4）伊朗要求在霍尔木兹海峡构建新的法律体系。这样的要求，实际上是要推翻现有的《联合国国际海洋法公约》。公约中规定了各国在霍尔木兹海峡、曼德海峡、多佛海峡、直布罗陀等海峡的自由通航权。伊朗是想要废除这种过境通行制度。然而，当今世界上的绝大多数国家，尤其是经济体量最大的几个国家，都是这种过境通行制度的受益方。伊朗自己其实也不算是利益受害方，因为霍尔木兹海峡的航道，大部分位于阿曼一侧。现有的国际海洋法第三条中，还规定了12海里的领海范围，伊朗正是依据这一条主张对霍尔木兹海峡的部分主权。

过境通行制度假如真的被废除，那么到头来所有国家都会成为利益受损方。

伊朗方面提出的六项停战条件，并不是一份严肃的提议，它的每一项条件都是不可能实现的。所以，这反而是一份新的强硬声明。