合肥市蜀山区：退休预服务“向前一步” 群众办事“少跑一程”

日前，在合肥市蜀山区政务服务中心内，灵活就业退休人员林女士将一面印有“高效规范办实事，真诚周到暖人心”的锦旗，送到区人社综合窗口工作人员手中，感谢他们通过退休预服务顺利为其办结退休手续。这面锦旗，既是蜀山区退休预服务工作成效的缩影，也生动体现了区人社局持续优化政务服务的实际行动。

林女士曾为阜阳市在编教师，辞职后在蜀山区以灵活就业人员身份参保。临近退休前来咨询时，工作人员通过档案电子化系统快速调取其人事档案，经与系统缴费账目比对，发现其在阜阳地区的机关保险尚未转移。随后，工作人员多次与阜阳当地社保部门电话沟通，全程跟进协调保险转移事宜，最终顺利为林女士办结机关保转移及退休手续，保障了其退休金的按时发放。

灵活就业人员群体分布分散，档案信息繁杂、跨区域参保情况普遍，长期以来，这一群体的退休办理工作面临诸多现实难题。此前，蜀山区灵活就业人员在办理退休时，外地保险未转入、人事档案未转移、金融社保卡未办理等问题频发，办事群众需在多个部门甚至跨地区之间来回奔波，不仅要重复提交材料、填写表格，还面临流程分散、环节冗长的问题，既耗时费力，也容易导致退休办理延迟、养老金发放滞后，成为群众办事的“堵点”与“难点”。

为切实提升群众办事的满意度和获得感，蜀山区社会保障服务中心于2024年7月在全市率先试点退休预服务。该项服务聚焦灵活就业人员的实际需求，围绕制度创新、技术赋能、服务优化三个维度，推动退休服务实现从“被动受理”向“主动服务”、从“当月办理”向“提前介入”、从“人工跑腿”向“指尖办结”的转变。

“我们将退休申请时间提前，工作人员主动对接临近退休的灵活就业人员，提前告知退休办理所需材料与流程，同时积极推广退休‘一件事’网上申报渠道，为不熟悉办理流程的群众提供精准指引，有效减少了办事群众的跑办次数。”区人社局相关负责人表示。

区人社局建成灵活就业人员档案电子化系统，对库房内5万余份灵活就业人员档案进行统一整理、批量扫描，实现档案信息的完整可查。该系统投入使用后，原本需数小时完成的档案查询工作，仅用几秒钟即可快速定位检索，大幅提升了档案预审效率，为退休预服务的顺利开展夯实了技术基础。

在跨区域服务上，针对灵活就业人员跨区域参保转移的难题，区人社局建立“一对一”跟进机制，通过企业社保系统、企业微信、电话短信等多种方式，全程对接跨区域社保经办机构，主动协调解决保险转移相关事宜。

自退休预服务试点以来，蜀山区灵活就业人员退休办理流程大幅优化，办理时限平均缩短50%，档案查询实现“秒级响应”，群众跑办次数从平均3次以上减少至1次，退休办理延迟、养老金滞后发放等问题得到有效缓解，群众对退休办理服务的满意度显著提升。(范莉娟 马贵 肖晨 孙雨静)