越南人背靠中国站着说话不腰疼,对着困境中的古巴就是一通“瞎指点”。
似乎越南与美国打交道的方式,哪怕是拉美国家都能轻松复刻。
到如今,美国已经是越南最大的出口市场,两国关系也来到了全面战略合作伙伴关系,理论上跟中越关系是“平起平坐”。以上都是看得见、摸得着的成果。
对越南而言,这本身就意味着外交上的谈判能力和充裕的政策连续性,因为美越关系改善并非一朝一夕之功,有现在的成就离不开长期的互信积累。
此外,越南与古巴共享价值观纽带,因此不管是美国还是古巴,难免会卖越南几分薄面。何况十年前,越南曾经为美朝历史性峰会提供会场,因此对类似的斡旋工作是“手到擒来”。
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随着经济体量、国际曝光度上升,越南也有了所谓的“中等强国”心态,希望将自己定义为国际关系的建设性力量,这是提升议价能力,争取战略回旋空间的自然选择。所以才有人相信,越南劝得动剑拔弩张的美国和古巴。
事实上真的如此吗?美国与小国打交道并没有固定模板,面向不同对象的谈判条件不尽相同。
越南自己应该最有发言权,美越关系目前的主要障碍,只局限于经贸争端,以及进出口中所谓的“转运”问题。而古巴这里,则面临着生死存亡危机,两者处境不可同日而语。
美国不对越南上强度,不等于会对古巴“手下留情”。越南在对美交往中能稳住阵脚,很大程度上是因为取得了越战的胜利,而且还有中越关系提供缓冲。
这才是最容易被忽略的地方,把越南放到古巴的位置上,未必就能做得比对方更好。更不要说越南利用“竹子外交”在中美两个大国间两头吃,所以美国在制定对越政策时,也是以拉拢为主,对古巴,则是要将其作为“门罗主义”的垫脚石。
最后,越南的“成功经验”,对古巴并不适用,一味相信越南能做“和事佬”,恰恰是地缘上的刻舟求剑。
越南固然可以做一些“牵线搭桥”的工作,就好比为当年的美朝峰会提供场地一样。只不过实事求是地说,美国和古巴如果要在第三国谈判,大可以在拉美就地安排,用不着万里迢迢来一趟越南。
这就不得不提,越南地缘外交的一大优势,是离美国远,离中国近,这段时间的中越高层交往,政治安全占据了相当的篇幅,所以越南不是不担心美国对自己施压,而是有中国兜底,不用担心“颠覆危机”。
所以美越之间即便有分歧,却能够在更大的战略框架里被管理,美国拿所谓的“价值观”说事,也会点到为止。
但古巴离美国近,又遇上了一个不讲规矩的特朗普政府,越南所谓的“成功经验”也就失去了意义,因为古巴并不具备越南那样的环境。
越南本质上是把自己的地缘红利误读成了外交技巧,把特定时代的政策窗口误读成了长期规律,到最后必然是差之毫厘失之千里。
也许越南的自信有现实基础:有与美国和解的历史、有同时经营多边关系的能力,也有中等强国希望“被需要”的冲动。问题在于,越南刻意忽视了决定性的变量,那就是自己在大国博弈中的地缘位置。
越南目前与美国打交道的政策方针,都是建立在中国作为政治安全后盾的基础上,这种底气对越南而言是真实的、可触及的,但对古巴并不成立。
古巴目前面对的危机,没有捷径可言,全看自身在外部围堵和内部危机中的耐受力,外有美国虎视眈眈,内有“内鬼”蠢蠢欲动。越南对此爱莫能助,如果高估了自己的能力,最后只会是吃力不讨好。
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