这些国家的首都，要么没有得到国际承认，要么没有首都功能

首都是一个国家的中心，一般情况下，一个主权国家的政府是设立在首都的，议会等立法机构也设立在首都，外国的大使馆也都设在首都，但下面这些的国家的首都，要么没有得到国际承认，要么没有首都功能。

1.荷兰

荷兰的法定首都是阿姆斯特丹，但是荷兰王国的王宫以及政府、议会都是海牙办公，大多数国家的驻荷兰使馆也都在海牙。荷兰法律规定，国王的宣誓与登基大典必须在阿姆斯特丹举行。阿姆斯特丹成为了荷兰礼仪性质的首都。

其实，很长时间以来，荷兰的国家中心就在海牙，但是首都还是定在阿姆斯特丹。荷兰之所以出现名义首都是阿姆斯特丹，实际首都是海牙的情况，主要是荷兰国家形成过程中互相博弈的结果，阿姆斯特丹是整个国家的金融中心，只是象征性的首都，国家的中心还是在海牙。

除了这些，还有一个原因就是荷兰是个低地国家，海牙相对阿姆斯特丹而言，更安全。

2.以色列

以色列的法定首都是耶路撒冷，但是国际上是不承认的。以色列建国之初，是把首都选在特拉维夫的，中东战争后，以色列逐步占领了圣城耶路撒冷，并把首都迁到耶路撒冷。包括我国在内的很多国家的驻以色列大使馆都设在特拉维夫，而不是耶路撒冷。巴勒斯坦地区也把耶路撒冷作为首都。

事实上，根据联合国巴以分治的决议，耶路撒冷是不属于以色列的，当然也不属于巴勒斯坦的，是归联合国管理的，但是现在整个以色列都被以色列占领了。以色列以耶路撒冷为首都，在国家上争议很大，大多数国家是不承认的。

3.玻利维亚

玻利维亚的法定首都是苏克雷，但这里只有最高法院，政府和议会在拉巴斯，拉巴斯相当于行政首都，但没有首都的名分。

其实，这就是国家内部妥协的结果，19世纪末，该国代表西部矿业势力的自由党与代表南部传统势力的保守党矛盾重重，都想在自己的势力范围内设立首都，但谁都不能说服谁，直到后来妥协，最终，司法留苏克雷、行政立法迁拉巴斯。

4.科特迪瓦

科特迪瓦的法定首都是亚穆苏克罗，但大部分的政府机关和议会却在该国的经济中心阿比让，各国驻科特迪瓦的大使馆也都在阿比让，只有少数部门迁到了亚穆苏克罗。

阿比让是科特迪瓦原来的首都，后来迁都到亚穆苏克罗。迁都和阿比让城市规模过大，污染严重有关。科特迪瓦以前是撒哈拉以南非洲发展非常好的国家，记得上初中的时候，地理课本是每个分区选择一个代表国家，当时选的就是科特迪瓦，连南非都没有选。还有一点就是阿比让靠海，不易防守，一旦被入侵，首都容易第一个沦陷。

那么，为何更换首都却不迁都呢？主要是迁都费用太大，该国又经历了几次比较大的内战，经济没有以前好，迁都难度太大。

5.斯里兰卡

斯里兰卡首都一般都认为是科伦坡，但其实，斯里卡兰的法律规定的首都并不是科伦坡，而是科特，也就是斯里贾亚瓦德纳普拉科特。斯里兰卡已经明确了迁都，科伦坡不再是国家首都，新首都是科特，实际上，斯里兰卡只有议会迁移到科特，政府大部分的职能部门都在科伦坡。

科伦坡和科特相距15千米，城区实际上都已经连上了，科特属于大科伦坡地区的一部分，政府驻地在科伦坡和科特关系不大。

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