节度使一开始真不是想造反。玄宗那会儿边关实在扛不住,吐蕃打陇右,契丹搅河北,突厥盯朔方,府兵制早崩了,农民跑光,折冲府连个能拉出来的人都没有。朝廷没办法,就让边将自己招兵、自己管粮、自己屯田,连铸钱炉都批下去了。范阳那边铜钱上“开元通宝”四个字还没干透,兵和钱就已经不听长安的了。
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募兵制一搞,事情就变了。当兵的吃节度使的饭,穿节度使的衣,升官赏钱全看他脸色,自然只认他一个人。安禄山帐下八千曳落河,名义上是精锐骑兵,实际就是他家私兵,连名字都用胡语起,朝廷压根调不动。更麻烦的是,这些兵一当就是二十年,打过仗、见过血,而长安禁军呢?几十年没出过长安城门,仪仗队练得比打仗熟。
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财政这块也早断了。江南运粮到关中,路上损耗六成以上,运十石到潼关只剩四石,朝廷干脆让节度使就地收税、管盐铁、种地、铸钱。天宝末年,十镇兵力加起来近四十九万,中央禁军不到九万,数字看着吓人,但关键是——中央连发粮的漕运线都保不住。运河被节度使们卡着,你想调粮?先过他们那一关。
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信息也被层层捂死。各地驻京办事的进奏院,本来是报消息的,结果慢慢变成了“过滤器”。安禄山在长安铺了张大网,宦官、宰相、御史台里都有他塞的钱。弹劾他的奏疏,还没送到皇帝案头,已经被拦下来了。李林甫还故意让胡人当边将,不是单纯信不过汉人,是怕文官从边军里升上来,以后又能带兵又能参政,朝廷就更管不住了。
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安史之乱一爆发,朝廷反而先认怂。打完仗不削藩,反而把投降的叛将全封成节度使,田承嗣、李怀仙这些人,地盘、兵权、税收一样不少,还世袭。魏博镇后来更是成了笑话:节度使不是朝廷派的,是牙兵们坐在一起商量选出来的,谁给钱多、许诺厚,谁上。主帅换得比换衣服还勤,今天推一个,明天杀一个,没人当真,也没人敢管。
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到后面,忠臣连饿死都饿得理所当然。张巡守睢阳,六千八百人硬撑十个月,城里的树皮老鼠吃完吃马鞍,最后开始吃人。朝廷不是不想救,是调不动粮——漕运被汴宋、淄青几个藩镇占着,船刚离岸就被截了。朝廷户部账上还有钱,但钱换不来米,米运不到城下,人就只能一个个倒。这不是谁坏,是整个系统里,粮食、兵权、命令,都已经不在一块儿了。
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宋朝后来学乖了。赵匡胤不光是请喝酒交兵权,是把节度使能干的事全拆开:管钱的归转运使,管人的归知州加通判盯着,带兵的禁军三年一换防,将领跟士兵连名字都记不全。看起来效率低了,调兵慢、办事绕,但至少没人能一手遮天。
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节度使不是突然变坏的,是越来越顺手,才越来越难放手。一开始只是解决边关打仗的问题,结果边关的问题刚压住,内部的裂口已经漏得满地都是。皇帝没想养虎,可老虎是按他亲手画的图纸长大的。
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制度不是活人,不会累,不会错,但它会惯性往前冲,冲到哪算哪。
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唐王朝最后一任皇帝退位那年,洛阳城外还有节度使的私兵在收麦子。
麦子熟了,镰刀还在,人早没了。
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