3月20日,国家医保局正式公布按病种付费分组方案3.0版调整核心情况。
此前2.0版已实现全国所有统筹地区落地,短期住院病例95%以上、住院统筹基金80%以上按病种付费,五大配套机制全覆盖,省内异地就医按病种付费也已在全国省份启动。此次3.0版在2.0版基础上优化分组规则、统筹DRG/DIP融合发展,各项调整工作已完成多轮意见收集与临床论证。
四大依据+四大原则,锚定调整方向
3.0版方案调整依托医保结算真实数据、各方意见建议、医疗技术发展变化、医保政策和管理要求四大依据;遵循积极稳妥、公开透明、改革联动、分级管理四大原则;聚焦年龄、合并症并发症等关键影响因素优化分组规则。
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核心调整内容,区分DRG/DIP优化重点
完善年龄细分组、单双侧/多部位手术、产科分组、恶性肿瘤放化疗、联合手术等通用分组规则;
DRG重点调整核心分组和细分组,DIP重点调整核心病种库;
统筹推进DRG/DIP融合发展的技术基础建设。
三阶段推进,明确时间节点
方案推进分准备、形成分组、结果发布三阶段。2026年7月左右将公开发布3.0版方案,2027年1月正式执行。目前已完成意见收集、历史数据采集、第一阶段临床论证三大核心工作。
前期工作成果丰硕,论证过程科学严谨
2025年7月-11月收集约3.5万条意见建议,梳理有效意见3万条,多为技术层面问题;
采集2022年-2025年上半年全国医保结算数据,建成约10亿份病例的结算数据样本库;
DRG分30个临床专业、DIP分25个专业完成首轮临床论证,多数调整意见达成一致;
医保、卫健、疾控建立协同机制,168名DRG临床专家、97名DIP临床专家及近百位医保、编码、统计专家参与论证,为历次之最。
各相关部门分工推进,后续工作明确
国家医保局:将开展第二阶段临床论证,结合数据验证形成并按程序发布3.0版方案;
国家卫生健康委:配合完成数据验证、二轮临床论证,强化编码协同、特例单议等技术支撑;
DRG技术指导组:已完成首轮临床论证,下一步启动二轮论证并通过统计分析细分ADRG;
DIP技术指导组:首轮论证近90%病种获认可,后续将开展数据分析、专家咨询、模拟分组等完善方案。
临床专家论证:多领域分组规则精准优化
首轮临床论证覆盖感染、胸外、眼科、新生儿、骨科等多个临床领域,多位专家公布各专业组调整成果,针对不同病种的分组规则进行拆分、归并、调整,让分组更贴合临床诊疗实际。
感染疾病科:优化入组逻辑,拆分相关病组
HIV感染性疾病相关操作MDC入组逻辑,改为以“主要诊断为艾滋病”为判定标准;
拆分呼吸系统结核(耐药/非耐药)、百日咳及急性支气管炎等3个ADRG组;
腹膜透析相关感染诊断,从“手术后及创伤后感染”组调整至“肾及泌尿系统其他疾病”组。
胸外科:病组论证通过率超80%,推进诊断与手术并项
完成36个病组论证,同意调整比例超80%;
支气管和肺恶性肿瘤按类目归并,4种胸腔镜肺手术操作并项。
眼科:4项ADRG架构调整建议被采纳,兼顾临床需求与病例数
拆分玻璃体视网膜脉络膜手术组、复杂白内障手术组、眼眶手术组,修改相关联合手术入组逻辑;
因病例数不达标,视网膜中央动脉阻塞介入溶栓治疗单独成组的建议未被采纳。
新生儿科:按出生体重先期分组,提出亚组优化建议
对天龄<29天新生儿,按出生体重分<1000g、1000-1499g、1500-1999g、2000-2499g四组,费用梯度显著;
完成无创通气、新生儿坏死性小肠结肠炎手术的操作并项;
建议在<1000g组增设<750g亚组。
骨科:DRG/DIP同步优化,新增机器人操作相关分组
DRG:完成肢体、脊柱关节等手术组架构调整,181条ADRG内涵调整128条获同意;
DIP:219个病种同意及优化占比超95%,膝关节病完成诊断与手术并项,新增机器人援助操作编码及对应分组。
针对临床关注度较高的病种分组、手术分类问题,活动现场也进行了逐一解答,精准回应临床诊疗需求。
经皮肺病损微波消融术:作为肺癌微创治疗手段,DIP3.0新增该病组,将微波消融与射频消融合并;
呼吸系统结核分组:因耐药与非耐药诊疗、费用差异显著,DRG3.0将二者拆分为两个独立组别;
双侧关节置换手术:考虑髋、膝关节双侧置换的临床价值,DIP3.0设专项分组,明确区分单侧与双侧手术;
极低出生体重儿分组:DIP3.0按出生体重分层分组,实现诊疗需求与费用梯度的精准匹配;
白内障手术分组:DRG3.0将复杂白内障手术单独成组,适配不同手术难度的临床诊疗特点。
目前,3.0版方案的第二阶段临床论证等后续工作已提上日程,国家医保局将持续推进相关工作,确保方案顺利落地实施。
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