威观宁夏：银川整治摩电车辆，是在抓小放大？

当前，银川整治摩电车辆，重点在于“上牌持证”，以及九项有关交通违法行为之上。

最近走在银川街上，也明显能感觉到一些变化。驾校门口排队的人多了，电动自行车店里的生意火了，回收二手摩电的铺子门口堆的车也一天比一天高。

这一切，都因为银川正在大力整治摩电车辆——核心就两件事：上牌，持证。

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上路查，重点看头盔戴没戴，牌照挂没挂，尤其是那些被称为“老头乐”的三轮、四轮车，成了重点关照对象。街坊邻居聊天，话题也绕不开：“你家电摩上牌了没？”“考证报了哪个驾校？”

却没有人注意到，摩电车辆最重要的一点还没开始抓，那就是已经规定为“机动车”的这些摩电车辆，却依旧在非机动车道上行驶着！而这本身就是违法行为！

表面上看，整治动真格了，风气在好转。可在心里却慢慢浮起一个问号：现在狠抓的这些“上牌持证”，是不是只动了最容易动的那块肉，而真正难啃的骨头，还完好无损地搁在那儿，甚至都没人想去碰一碰？

那块骨头是什么？威记认为是路权。

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因为按照现在的规定，速度、重量等指标符合条件的电动摩托车、电动轻便摩托车，在法律上已经被明确认定为“机动车”。既然是机动车，那么它就该走在机动车道上。这是白纸黑字写进法规里的。

可上街看看，现实是啥样？绝大多数挂着崭新蓝牌、黄牌的电动摩托车，依然理直气壮、浩浩荡荡地行驶在非机动车道上。它们和自行车、脚踏电动车挤在一起。在路上查车，重点似乎也只在“你有没有牌”、“戴没戴头盔”，却很少见到有人去引导、更别说纠正这些“机动车”驶入它们本该去的机动车道。

这就很奇怪了。花这么大力气，让车主们去考试、持证、上牌，让他们在法律意义上成为一个“机动车驾驶员”。可当他们持证上路后，却默许甚至“纵容”他们继续沿用过去那套“非机动车”的行驶习惯和路权规则。这不是自相矛盾吗？

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有人说，这是循序渐进，先易后难。把“上牌持证”这个基础打好，再规范行驶。这话有道理。

但问题在于，习惯的养成需要时间，需要提前引导和铺垫。如果今天不开始提醒、不开始划线、不开始宣传“摩电请走机动车道”，那么等到所有车都挂上牌，所有车主都拿到证，摄像头全部就位，再突然严格执行“不按规定车道行驶扣分罚款”时，会是什么景象？

那恐怕不是“水到渠成”，而是一场混乱。成千上万已经习惯在非机动车道上飞驰的摩电车主，会突然发现，自己规规矩矩考来的证，那宝贵的12分，可能因为一个“走错道”就轻易被扣掉。那时候的委屈能向谁说？

到那时，矛盾就会从管理缺失，直接升级为车主与交规、与执法者之间的尖锐对立。现在的“便民”和“容忍”，会不会为将来埋下更大的冲突隐患？

这算不算一种“抓小放大”——抓住了“上牌”这个相对好抓的“小”，却暂时放任了“路权归位”这个更复杂、更困难的“大”？

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路权问题，还引出了另一个更具体的乱象：单行道逆行。

在老城区，很多道路是单行道。汽车都必须乖乖绕行。可很多摩电车辆，凭借着自己身在“非机动车道”的身份，依然堂而皇之地逆行。问起来，理由似乎很充分：“我走的是自行车道，又没走汽车道。”

但现在，摩电车辆属于机动车，这个理由还成立吗？

单行道的规定，通常是针对“机动车”而言的。一旦电摩被认定为机动车，那么，即使行驶在非机动车道（这本身已经错了），在单行道上逆向行驶，很可能就构成了双重违法：一是不按规定车道行驶，二是逆向行驶。

这个漏洞，现在补上了吗？

所以说，“上牌持证”只是一个开始，一个身份的确认。真正的考验，是身份确认之后，如何将与之匹配的权利、义务和行车规范落实到位。这包括了：

路权分配：明确并引导摩电驶入机动车道最右侧。
遵守全盘交规：包括但不限于单行道、限行区、红灯禁行等所有机动车需遵守的规则，而不仅仅是戴头盔、不闯红灯。
配套改造：现有的道路设计、标志标线，是否考虑了摩电上机动车道后的混合交通流安全问题？是否需要增设提示牌，或优化右转车道与直行摩电的冲突？

这个过程，必然比发牌发证要艰难得多。它触动的是几十年形成的出行习惯，改变的是整个街面的交通流动态，考验的是城市管理的精细化和前瞻性。

它需要持续的宣传教育，需要清晰的标志引导，需要一段时间内的耐心劝诫而非简单处罚，更需要所有交通参与者——无论是汽车司机、摩电骑手还是自行车主——逐步适应新的共处规则。

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抓“上牌”，是治标，是整理名册。抓“路权”和“全规则遵守”，才是治本，是重塑秩序。不从现在开始就着眼这个“大”处，不开始铺垫和引导，等“标”治好了，“本”的顽疾可能会更突出、更难解决。

银川的摩电车主们，当拿到那张崭新的驾驶证时，是否已经准备好，自己不仅仅是一个“有证的人”，更将是一个需要完全以“机动车驾驶员”的思维和规则，去参与城市交通的“新司机”？

而作为城市管理者，在轰轰烈烈的为期十个月的“上牌持证”战役之后，是否也已经准备好了后续更为复杂的“路权归位”与“习惯重塑”这场硬仗？

别让“持证上路”最后变成一个尴尬的、与现实路权脱节的身份。整治，不应该只是抓了看得见的“小”，而放过了决定秩序成败的“大”。是时候往前看一步，动一动那块最难啃的骨头了。

说这么多，其实是想说，“上牌持证”只是开始，规范摩电车辆上路行驶的真正考验都还没有到来！从小到大，需要一步步来实现，不知道摩电车主们准备好了没有？

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很多摩电车主会说，拿时速25至50的摩电车辆车来跟时速来跟平均50-70的汽车抢路？得要有多少个胆才敢？

这就延伸出来一个至关重要的问题了，也是威记重点强调的：设置摩电专用车道！

这可以一举解决很多有关摩电车辆产生的相关问题。这就跟公交车专用道一个道理！

当行人、非机动车、摩电车辆、汽车都能各行其道的时候，处罚有理有据，行路哪里还会难？

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