李肖峰律师评：干部带密件回家，遭亲属偷拍发往境外的法律责任

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张某是某单位的中层干部，却将3份涉密文件违规带回家中。在与亲属李某交谈时，张某不仅透露了文件内容，还允许李某翻阅。导致李某趁机偷拍，并将密件信息传输至境外。

事后查明，李某长期受境外势力指使，蛰伏伺机窃取涉密文件。最终，李某以为境外非法提供国家秘密罪被追究刑事责任，而张某仅受到党纪处分，被调离岗位。

我是北京来硕律师事务所李肖峰律师，李某的行为显然符合为境外非法提供国家秘密罪的构成要件，这一点显然没有争议。但为什么张某没有被追究刑事责任？

国家秘密对于国家安全至关重要，刑法上不仅规定了主观故意泄密的情形，还规定了过失泄露国家秘密罪。

根据《刑法》第三百九十八条，国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

过失泄露，是指行为人应当预见自己的行为可能发生泄露国家秘密的危害后果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种后果。

张某的行为，完全符合过失泄露的特征。他应当预见将涉密文件带回家、让亲属浏览可能会发生秘密泄露的后果，但他疏忽大意、没有预见，依旧这么做了。

那么，为什么没有以过失泄露国家秘密罪追究张某的刑事责任？

原因在于立案标准。根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，过失泄露国家秘密，需要达到“情节严重”才予立案。具体标准包括：

泄露绝密级国家秘密1项以上的；

泄露机密级国家秘密3项以上的；

泄露秘密级国家秘密4项以上的；

以及造成严重危害后果的……

本案中，张某携带的是3份涉密文件，如果全是机密级，正好达到立案标准；如果包含秘密级，则可能需要4份才够。而张某最终只受到党纪处分，很可能是因为：文件密级未达到立案门槛，或者泄密后果未达到“严重危害”程度。

但这绝不意味着张某就没事了。党纪处分、调离岗位，对一个干部而言，已经是职业生涯的毁灭性打击。在吉林省保密局披露的一起案例中，某部领导干部李某擅自将重要文件带回家供丈夫复制，最终李某被开除党籍、开除公职，其丈夫因犯为境外非法提供国家秘密罪被判处有期徒刑5年。

保密没有“下班时间”。工作之外的生活场景，从来不是法外之地。把密件带回家，就等于把国家安全置于风险之中。任何时候、任何场合，保密这根弦都不能松。

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