滁州市琅琊区构建未成年人心理健康服务体系 打造“防护网”“新样本”

3月17日，滁州市西涧小学每周一次的特殊教育融合课堂如约而至。滁州市琅琊区未成年人心理健康辅导中心老师丁毅走进校园，将特殊教育与心理健康教育深度融合，通过自我介绍分享、互动游戏、规则体验等环节，为孩子们带来一堂温暖而有力量的成长课。这场看似平常的校园活动，实则是琅琊区系统构建未成年人心理健康服务体系的生动缩影。

体系化布局，织密心理健康“防护网”

近年来，琅琊区委、区政府将未成年人心理健康工作作为民生工程重点内容统筹推进。区教体局牵头建成500平方米的区未成年人心理健康辅导中心，配备专职教师2人、兼职心理健康教师39人，全面承担心理热线咨询、网络在线辅导、面询辅导及心理健康知识普及等工作。中心与滁州市第二人民医院、区妇联等单位签订共建协议，充分整合资源优势，常态化开展心理健康教育活动，近年来累计开展活动200余场次，惠及1万余人次。

在此基础上，琅琊区构建起三级联动的青少年心理健康教育服务体系：一级系统面向全体学生开展心理健康培育，实现四年级以上学生心理健康全员测评全覆盖，建立健全青少年心理健康档案，对特殊群体实施“一生一档”“一生一策”包保制度；二级系统针对一般性心理问题开展专业辅导；三级系统对心理危机学生进行及时干预和必要转介。这一“筛查—辅导—干预”闭环机制的建立，为全区未成年人健康成长筑起了坚实制度屏障。2022年，该区成功创建“全国首批未成年人保护示范区”，2025年全国义务教育质量检测，琅琊区四年级和八年级学生心理健康水平优于全国平均水平。

专业化推进，打造融合育人“新样本”

西涧小学这堂特殊教育融合课堂，正是琅琊区推进心理健康教育专业化、精准化开展的鲜活实践。课堂上，丁毅紧扣特殊学生的认知特点与心理发展需求，以温柔鼓励的方式引导孩子们大胆表达、分享快乐；通过“大灰狼来了”互动游戏培养社交能力；借助抢椅子游戏锤炼规则意识与抗挫折能力。专业的设计、温暖的陪伴、精准的引导，让心理健康教育在融合教育中生根发芽。

这一实践背后，是琅琊区对专业力量的持续培育和引入。以区级枢纽型社会组织为核心，整合持证社工、在校教师、高校志愿者、“五老”人员、社区达人等多元主体，组建专业化服务团队。同时，针对困境儿童等特殊群体，区民政局统筹财政资金、慈善资金、福彩公益金，实施“皖美护童 爱暖童心”项目，开展心理健康讲座、趣味心理课程，累计服务困境儿童及其监护人147名，链接滁州市二院心理咨询专家进行个案帮扶，切实提升心理健康关爱服务水平。

精准化施策，延伸关爱服务“触角”

琅琊区立足辖区实际，重点关注新业态灵活就业群体家庭的青少年成长困境，依托团中央“伙伴领航站”青少年陪伴辅导服务示范项目，构建起区级统筹、社会组织执行、社区资源支持、多方力量协同的未成年人关爱服务体系。针对课后无人看管、情感陪伴缺失等问题，创新推出“1+1+N”陪伴辅导机制，为每位重点青少年匹配1名青年志愿者和1名驻点社工，动态链接心理咨询、职业规划、兴趣发展等N类专业社会资源，实现了从“普遍撒网”到“精准滴灌”的服务升级。

在日常服务中，系统构建“学业辅导+兴趣培养+情感支持”三维支撑体系：开设日常及寒暑假公益托管班，有效破解“看护难”问题；打造涵盖非遗传承、艺术创作等内容的“周末素质课堂”，深耕特色实践教育；同步嵌入常态化心理健康筛查与个体咨询服务，全方位守护青少年阳光成长。

常态化推进，绘就全域关爱“同心圆”

从校园到社区，从特殊教育融合课堂到“伙伴领航站”陪伴辅导，从心理健康测评筛查到个案跟踪帮扶，琅琊区正逐步构建起覆盖全域、贯穿全程、融合全员的未成年人心理健康关爱网络。截至目前，全区累计开展“心育护航校园行”毕业班减压赋能心理素质拓展活动92场，受益毕业生3万余人次；“心灵守护者”志愿服务队深入校园开展生命教育课近1600节，实现五年级、八年级和高二年级生命教育课，六年级和七年级青春期心理健康教育课全覆盖。面向义务教育阶段起始年级家长开展家庭教育讲座500余场次，受众逾15万人次；依托“伙伴领航站”打造特色品牌活动百余场次，累计服务青少年超800人次，服务满意度持续保持在98%以上。

“每一颗童心都值得被温柔以待，每一个孩子都应该在关爱中绽放。”琅琊区教体局相关负责人表示，下一步，琅琊区将持续深化未成年人心理健康服务体系建设，拓展资源链接广度，做实跟踪评估与长效服务，推动心理健康教育与学校教育、家庭教育、社区教育深度融合，聚力将琅琊区打造成为温暖坚实的成长港湾，为新时代基层青少年服务与社会治理创新贡献更多“琅琊经验”。(周晓红)