北京
中经记者 封莉 北京报道
3月18日，最高人民法院发布《人民法院审理涉未成年人民事案件工作指引》（以下简称《指引》），对涉未成年人民事案件审判工作予以系统性规范。《中国经营报》记者注意到，《指引》坚持问题导向，重点聚焦未成年人参与诉讼、直接抚养人确定、网络消费、未成年人财产保护等实践热点难点问题，有针对性地回应人民群众关切。
这是最高人民法院第一次专门针对涉未成年人民事审判工作制发的司法文件，对系统性规范涉未成年人民事审判工作，维护未成年人合法权益，强化未成年人违法犯罪预防和治理具有重要指导意义。
最高人民法院相关负责人表示，随着社会经济发展，未成年人参与社会生活的需求及程度不断提升。从司法实践看，涉未成年人民事案件涵盖婚姻家庭、继承、侵权、合同等众多案由，覆盖家庭、学校、社会、网络生活等方方面面，与未成年人切身利益尤其是未成年人的生活、学习、成长环境、物质保障甚至情感支持息息相关。
《指引》紧扣未成年人身心发展特点和权益保护需求，着眼于涉未成年人民事案件与普通民事案件的区别，按照“最有利于未成年人”原则，强化对未成年人合法民事权益的特殊、优先、全面、综合保护。既规范审判工作，也规范社会调查、心理疏导等特色延伸工作，形成全流程、全方位、全链条的规则保护体系。
《指引》共分为总则、案件受理、审理与裁判、延伸工作、执行与回访五个部分，总计39条。
总则部分首先明确“最有利于未成年人原则”是案件处理的核心原则，要求案件审理全过程以未成年人合法利益为首要考量。同时，强化违法犯罪预防理念，强调通过案件审理发现隐患并积极干预，努力从源头减少未成年人违法犯罪。此外，明确健全及时优先办理机制、跨部门协同联动等工作要求，全面体现对未成年人的特殊和优先保护。
《指引》规范各诉讼环节，从立案、受理到执行回访，对各环节重点问题作出明确规定。立案阶段聚焦未成年人如何参与诉讼，厘清法定代理人缺失、推诿代理等特殊情形的处理路径，保障诉讼程序顺利推进；在审理与裁判环节既突出诉讼引导、关爱提示、隐私保护等程序性要求，也细化抚养权确定、财产处分、侵权责任认定等实体处理规则。
针对司法实践中争议较大、社会关注度较高的问题，《指引》一一提炼形成可操作的规则。在抚养权认定上，强调将有利于未成年人身心健康作为首要考虑因素，对8周岁以下的未成年人，明确亦要结合年龄、智力状况听取其意见，充分尊重其真实意愿；在财产保护方面，明确监护人处分未成年人财产、代为放弃继承的审查标准；在网络权益保护上，确立未成年人网络充值、直播打赏的效力判断方法以及认定无效后的处理，适应数字时代新需求；在侵权纠纷处理中，要求充分考量未成年人身心特点，强化权益保障。
《指引》还注重审判与延伸工作衔接，对社会调查、心理疏导、司法救助、家庭教育指导等特色工作作出框架性规定，明确跨部门协作要求。在执行环节，鼓励创新专业化执行机制，探索通过提供合适探望场所、协助探望等方式破解执行难题，同时要求建立判后回访机制，持续跟踪未成年人成长状况，及时解决新问题，确保裁判落地见效。
最高人民法院相关负责人表示，《指引》通过系统性、具体化的规则设计，为各级法院审理涉未成年人民事案件提供明确指引，有利于推动未成年人司法保护工作提质增效，有利于促推“六大保护”融合发力，为未成年人健康成长营造良好的社会和法治环境。
（编辑：张漫游 审核：朱紫云 校对：翟军）
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