永济市创新三级联动业务指导体系 提升基层政务服务质效

为进一步提升审批服务标准化建设水平，着力破解镇（街道）、村（社区）便民服务能力短板，永济市大胆创新、精准发力，创新打造全省首家市镇村三级智慧联动服务平台，通过平台搭建、集中培训、案例教学、远程指导、经验交流等多元举措，推动基层政务服务规范化、标准化、便利化建设走深走实。

一、强化三级联动，夯实业务指导基础

聚焦基层便民服务痛点难点，以平台建设为抓手，完善机制、延伸覆盖，为三级联动业务指导体系落地见效提供坚实保障。一是搭建联动平台。针对镇（街道）便民服务中心工作人员紧张、业务不熟练、运行不规范等问题，经过全方位调研摸底，搭建起市政务服务中心、镇（街道）便民服务中心、村级帮办代办员互联互通的市镇村三级智慧联动服务平台，为三级联动业务指导体系落地提供坚实载体。二是健全制度保障。出台《永济市镇（街道）便民服务中心业务提升实施细则》，将镇（街道）便民服务中心管理运行及业务学习情况纳入目标责任考核，以制度建设倒逼业务指导工作落地见效，推动审批服务标准在基层精准落实。三是延伸试点范围。在10个镇（街道）便民中心全覆盖的基础上，将业务培训指导系统延伸至电机社区、舜帝村等村（社区）进行试点，实行统一管理、同步推进，推动三级联动业务指导体系逐步向全域延伸，让审批服务标准直达基层一线。

二、创新多元指导，规范审批服务标准

打破传统指导模式局限，创新推出“远程指导+集中培训+案例教学”三位一体的业务指导模式，让审批服务标准入脑入心、落地落实。一是远程精准指导。依托平台远程协助功能，针对镇（街道）审批服务办理中遇到的疑难问题，由市政务服务中心业务骨干即时在线答疑解惑，手把手实操指导，确保工作人员精准掌握审批标准、规范办理业务，截至目前，累计在线答疑解惑1626次，实现“问题不出大厅、难题即时解决”。二是常态集中培训。依托平台开设“业务联动大讲堂”，聚焦审批服务标准化建设中的难点症结、高频事项办理标准等核心内容，邀请市直相关部门业务骨干担任主讲，通过政策解读、标准讲解、流程演示等形式开展集中培训，截至目前已成功举办160期，实现基层政务服务工作人员培训全覆盖。三是融入案例教学。在“业务联动大讲堂”及日常远程指导中，选取标准化办理的优秀案例和易出错的问题案例进行现场教学，让工作人员直观掌握审批服务标准要求和实操要点，切实提升标准化办理能力。

三、深化交流研讨，提升政务服务质效

以学习借鉴、交流讨论、整改提升为抓手，取长补短、靶向攻坚，推动全市审批服务标准化建设水平整体提升。一是加强学习借鉴。定期组织各镇（街道）便民服务中心学习先进地区的典型经验，主动对标，结合本地实际，进行优化提升，转化为提升审批标准化建设的具体举措。二是强化交流讨论。鼓励各镇（街道）便民服务中心在每周业务联动大讲堂中分享工作中的先进做法、工作技巧，针对共性和个性难题开展线上研讨，形成“比学赶超、互帮互学”的良好氛围，推动基层审批服务标准统一、流程规范。三是补齐工作短板。结合远程指导、学习交流及日常反馈的内容，梳理建立问题清单，狠抓整改提升，切实通过解决一个问题推动解决一类问题，推动全市审批服务标准化建设水平实现整体提升。

下一步，永济市将持续深化市镇村三级联动业务指导体系建设，进一步完善平台功能，丰富培训指导形式，不断推动审批标准化建设向纵深发展，以更标准化、更优质化的政务服务为永济发展赋能增效。

【来源：永济市行政审批】