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永济市创新三级联动业务指导体系 提升基层政务服务质效

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为进一步提升审批服务标准化建设水平,着力破解镇(街道)、村(社区)便民服务能力短板,永济市大胆创新、精准发力,创新打造全省首家市镇村三级智慧联动服务平台,通过平台搭建、集中培训、案例教学、远程指导、经验交流等多元举措,推动基层政务服务规范化、标准化、便利化建设走深走实。

一、强化三级联动,夯实业务指导基础



聚焦基层便民服务痛点难点,以平台建设为抓手,完善机制、延伸覆盖,为三级联动业务指导体系落地见效提供坚实保障。一是搭建联动平台。针对镇(街道)便民服务中心工作人员紧张、业务不熟练、运行不规范等问题,经过全方位调研摸底,搭建起市政务服务中心、镇(街道)便民服务中心、村级帮办代办员互联互通的市镇村三级智慧联动服务平台,为三级联动业务指导体系落地提供坚实载体。二是健全制度保障。出台《永济市镇(街道)便民服务中心业务提升实施细则》,将镇(街道)便民服务中心管理运行及业务学习情况纳入目标责任考核,以制度建设倒逼业务指导工作落地见效,推动审批服务标准在基层精准落实。三是延伸试点范围。在10个镇(街道)便民中心全覆盖的基础上,将业务培训指导系统延伸至电机社区、舜帝村等村(社区)进行试点,实行统一管理、同步推进,推动三级联动业务指导体系逐步向全域延伸,让审批服务标准直达基层一线。

二、创新多元指导,规范审批服务标准



打破传统指导模式局限,创新推出“远程指导+集中培训+案例教学”三位一体的业务指导模式,让审批服务标准入脑入心、落地落实。一是远程精准指导。依托平台远程协助功能,针对镇(街道)审批服务办理中遇到的疑难问题,由市政务服务中心业务骨干即时在线答疑解惑,手把手实操指导,确保工作人员精准掌握审批标准、规范办理业务,截至目前,累计在线答疑解惑1626次,实现“问题不出大厅、难题即时解决”。二是常态集中培训。依托平台开设“业务联动大讲堂”,聚焦审批服务标准化建设中的难点症结、高频事项办理标准等核心内容,邀请市直相关部门业务骨干担任主讲,通过政策解读、标准讲解、流程演示等形式开展集中培训,截至目前已成功举办160期,实现基层政务服务工作人员培训全覆盖。三是融入案例教学。在“业务联动大讲堂”及日常远程指导中,选取标准化办理的优秀案例和易出错的问题案例进行现场教学,让工作人员直观掌握审批服务标准要求和实操要点,切实提升标准化办理能力。

三、深化交流研讨,提升政务服务质效



以学习借鉴、交流讨论、整改提升为抓手,取长补短、靶向攻坚,推动全市审批服务标准化建设水平整体提升。一是加强学习借鉴。定期组织各镇(街道)便民服务中心学习先进地区的典型经验,主动对标,结合本地实际,进行优化提升,转化为提升审批标准化建设的具体举措。二是强化交流讨论。鼓励各镇(街道)便民服务中心在每周业务联动大讲堂中分享工作中的先进做法、工作技巧,针对共性和个性难题开展线上研讨,形成“比学赶超、互帮互学”的良好氛围,推动基层审批服务标准统一、流程规范。三是补齐工作短板。结合远程指导、学习交流及日常反馈的内容,梳理建立问题清单,狠抓整改提升,切实通过解决一个问题推动解决一类问题,推动全市审批服务标准化建设水平实现整体提升。

下一步,永济市将持续深化市镇村三级联动业务指导体系建设,进一步完善平台功能,丰富培训指导形式,不断推动审批标准化建设向纵深发展,以更标准化、更优质化的政务服务为永济发展赋能增效。

【来源:永济市行政审批】

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