中越“3+3”战略对话机制首次部长级会议刚在河内圆满落幕,双方就深化政治安全、防务执法等领域合作达成广泛共识,彰显了中越传统友好与协作意愿。
但令人意外的是,就在这场高层对表之际,越南总理范明政却绕开中国,紧急致信日本首相高市早苗求援,同时向韩国发出能源支持请求。
一边是与中国的高层会晤、携手应对挑战的共识,一边是向日本的紧急求援,越南为何做出这样的选择?
在能源危机迫在眉睫的当下,它为何不向近邻中国求助,反而将希望寄托于日本?
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近期,中越关系迎来重要互动,中越外交、国防、公安“3+3”战略对话首次部长级会议在河内举行。
这是两国深化战略合作、统筹发展与安全的重要举措,双方在会谈中明确表示,将携手应对各类全球性、区域性挑战,包括能源安全等共性议题。
此次会晤本应成为中越深化务实合作、共渡能源难关的契机,毕竟中国作为越南的近邻,在能源供应、合作领域有着天然的地理和合作优势。
但令人意外的是,就在会晤举行的同时,越南总理范明政已悄然启动了向日本的求援行动。
他亲自会见日本驻越大使,明确表示已致信日本首相高市早苗,恳请日方在能源领域提供紧急支持,具体包括直接供应原油、在双边能源合作项目上开辟绿色通道,同时希望日方借助自身能源优势,帮助越南减轻中东冲突带来的燃料价格上涨压力。
越南也向韩国发出了类似请求,却自始至终未向刚刚完成高层对表的中国,提出任何能源支持方面的诉求,这种“舍近求远”的选择,形成了鲜明的反差,也引发了外界的广泛猜测。
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越南的紧急求援,根源在于一场席卷全球的能源危机。
当前,中东局势持续动荡,引发全球“断油”恐慌,而越南作为能源高度依赖进口的国家,受到的冲击尤为剧烈,该国80%-87%的原油依赖从中东进口,能源安全防线濒临崩溃。
这场危机不仅影响越南民众的日常生活,更直接冲击其国内产业运转,成为越南政府亟待解决的燃眉之急。
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雪上加霜的是,在中国和泰国暂停向越南出口航空燃油后,越南的能源困境进一步加剧。
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为应对燃油短缺风险,越南政府已明确表示,将从下个月起削减国内航班数量,这一消息一出,越南境内各大加油站门前迅速排起长龙,民众纷纷跟风“屯油”,试图在能源危机全面爆发前储备足够燃油,这一现象也直观反映出越南民众对当前局势的焦虑与担忧。
东南亚其他国家也在积极应对能源危机:印度尼西亚、泰国政府要求公务员居家办公,菲律宾推行“做四休三”政策,均是为了减少能源消耗,而越南的危机程度,显然已到了必须紧急求援的地步。
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越南之所以绕开中国、选择向日本求援,并非偶然,而是基于利益绑定、产业刚需与外部压力的三重深层考量,每一点都贴合其当前的发展困境。
首先是日韩与越南的利益深度绑定,日本在越南有着大量核心投资,其中最具代表性的便是宜山炼油厂。
这是越南最大的炼油厂,由日本能源巨头出光兴产、科威特石油国际公司、越南石油天然气集团三家合资建设,投资总额高达50亿美元。
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越南认为,日本在越有巨额投资,于情于理都应伸出援手,帮助越南缓解能源危机,从而保障日本企业在越南的正常运转与长远利益,对韩国的求援逻辑也大致相同。
其次是产业转型的刚性需求,近年来越南全力推进经济转型,一方面大力吸引外资建厂,壮大制造业规模。
另一方面积极发展旅游业,试图取代泰国成为东南亚旅游领先国家。
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但制造业的运转、旅游业的复苏,都离不开充足的能源支撑,尤其是航空燃油,直接关系到夏季旅游季的复苏计划,一旦燃油供应持续短缺,不仅会影响外资企业开工,还会导致旅游业错失发展机遇。
因此越南必须尽快找到新的航空燃油供应来源,而从地理位置和运输成本来看,日韩成为其认为的最优选择。
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最后是外部压力的倒逼,自去年美国发起贸易战后,越南作为亚洲制造业大国受到严重冲击。
为化解危机,越南不得不主动向美国妥协,承诺自降关税,并开放6个经济特区供美国企业投资。
如今,大量美国企业进驻越南,越南政府必须为这些外资企业提供充足的能源保障,而日韩作为亲美阵营国家,越南向其求援,既能保障美企能源需求,也能进一步维系与亲美阵营的关系,避免再次遭遇贸易制裁。
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越南此次“舍近求远”向日本求援,本质上暴露了其在经济转型过程中的深层阵痛。
近年来,越南一心想通过吸引外资、扩大产业规模实现经济快速崛起,一方面大力发展制造业和旅游业,试图跻身东南亚经济强国行列。
另一方面却过度依赖外部资本和外部市场,导致自身发展被外部因素裹挟,一旦遭遇能源危机、贸易制裁等外部压力,便只能被动伸手求援,缺乏自主应对危机的能力。
事实上,越南的困境并非个例,而是许多依赖外资发展的发展中经济体的共性问题。
过度追求外资带来的短期增长,却忽视了自身产业体系的完善和核心竞争力的提升,最终陷入“依赖外资→被资本裹挟→遇危机必求援”的恶性循环。
对于越南而言,此次能源危机既是挑战,也是反思的契机:中越有着深厚的传统友谊和广阔的合作空间,中国在能源供应、产业合作等领域能为越南提供更便捷、更稳定的支持,而过度依赖亲美阵营,未必能带来长期稳定的发展。
未来,越南若想真正实现经济自主发展,就必须平衡好外资依赖与自主发展的关系,既要重视与各国的合作,也要着力完善自身产业体系,提升应对外部危机的能力。
这才是破解当前两难困境、实现长远发展的关键,也能为其他发展中经济体提供有益启示。
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