【江湖】稻山加宽：新日铁学习了《鞍钢宪法》“两参一改三结合”

如果，一个地方没有一张名片就不足以扬名天下，那么鞍钢（鞍山钢铁公司）作为我国第一个钢铁基地，曾有过一张光彩照人的名片；这名片，就是曾名扬海内外的《鞍钢宪法》。

建国初期，主席说过：两个问题解决了，事情就好办了：一个是粮食，一个是钢铁。上世纪五十年代初，全国各地大批技术人员奔赴鞍钢投入建设，开始时学习苏联的马钢经验（以马格尼托哥尔斯克冶金联合工厂的经验为代表的苏联“一长制”管理方法），后来发现这种经验过于强调领导者的绝对权威，并不适合鞍钢。

1959年，鞍钢的生产曾一度下滑，主席非常着急，特派彭真赴鞍钢检查、指导。鞍钢受到鼓舞激励，生产热情高涨，很快抑制了下滑。更为难得的是，鞍钢人体会到了党的领导、群众路线和科学管理的巨大威力，从中总结出一整套企业管理基本经验。

“鞍钢宪法”就是在这样的历史条件下诞生。1960年3月11日，鞍山市委根据鞍钢的情况、起草了5000多字的《关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》，呈送毛主席。

十天后的3月22日，毛主席欣然对这个报告做了长篇批示：“上海局，各协作区委员会，各省委、市委、自治区党委，中央一级各部委、各党组：鞍山市委这个报告很好，使人越看越高兴，不觉得文字长，再长一点也愿意看，因为这个报告所提出来的问题有事实，有道理，很吸引人。

“鞍钢是全国第一个最大的企业，职工十多万，过去他们认为这个企业是现代化的了，用不着再有所谓技术革命，更反对大搞群众运动，反对两参一改三结合的方针，反对政治挂帅，只信任少数人冷冷清清地去干，许多人主张一长制，反对党委领导下的厂长负责制。

“他们认为“马钢宪法”是神圣不可侵犯的。这是一九五八年大跃进以前的情形，这是第一阶段。一九五九年为第二阶段，人们开始想问题，开始相信群众运动，开始怀疑一长制，开始怀疑马钢宪法。一九五九年七月庐山会议时期，中央收到他们的一个好报告，主张大跃进，主张反右倾，鼓干劲，并且提出了一个可以实行的高指标。

“中央看了这个报告极为高兴，曾经将此报告批给各同志看，各同志立即用电话发给各省、市、区，帮助了当时批判右倾机会主义的斗争。现在的这个报告，更加进步，不是马钢宪法那一套，而是创造了一个鞍钢宪法。鞍钢宪法在远东，在中国出现了。这是第三个阶段。

“现在把这个报告转发你们，并请你们转发所属大企业和中等企业，转发一切大中城市的市委，当然也可以转发地委和（小）城市，并且当作一个学习文件，让干部学习一遍，启发他们的脑筋，想一想自己的事情，在一九六O年一个整年内，有领导地，一环接一环、一浪接一浪地实行伟大的马克思列宁主义的城乡经济技术革命运动……"

主席在这个鲜见的长篇批示中，高度评价了鞍钢经验，明确提出了管理社会主义企业的原则，即开展技术革命、大搞群众运动、实行两参一改三结合、坚持政治挂帅、实行党委领导下的厂长负责制，并以诗人般的浪漫情怀和超凡想象力，把这些原则冠之以“宪法”的名字，然后豪迈地说：“鞍钢宪法在远东，在中国出现了。”

主席批示中的“两参一改三结合”具体是指：干部参加劳动，工人参加管理；改革不合理的规章制度；工人群众、领导干部和技术人员三结合。

主席的批示后，真好比晴天一声雷，在中国以至世界炸响。《鞍钢宪法》的出台，标志着我国真正探索出了一套新中国工业企业自己的管理模式。

“鞍钢宪法”在全国推广后，影响很快传到国外。在美国，麻省理工学院一个叫罗伯特·托马斯的管理学教授评价说：毛主义的“鞍钢宪法”是“全面质量”和“团队合作”理论的精髓，它弘扬的“经济民主”正是增进企业效率的关键之一。

上世纪七十年代，日本丰田的崛起让其“丰田模式”为全世界瞩目，而其全面质量管理和团队精神，就是借鉴的“鞍钢宪法”。

稻盛和夫的阿米巴模式也是从鞍钢精神学到的。这从《阿米巴》一书中可以看出稻盛的“尊重”和《鞍钢宪法》的精神是一致的，他们具有异曲同工之妙。

可惜的是，我们前辈找到的最佳经营管理之道，改开以后、“鞍钢宪法”在中国被认为是大跃进时期的产物，遭到长期遗弃。令人尴尬的是，这些在国内被认为是落后的、假大空的、“过去式”的东西，受到了国外企业和学术界的推崇，在日本和欧美得以推广开来。

原冶金部原副部长周传典在1999年的一次座谈会上说：1982年我在日本访问时，原新日铁社长、日本经济团体联合会会长稻山加宽先生对我说，我办新日铁就是学习了《鞍钢宪法》的办法，学习了“两参一改三结合”。稻山加宽是日本“钢铁霸主”，时称“稻山天皇”。

曾几何时、有很多国内企业花天价学费引进了所谓的“国外先进企业管理经验”，后来却有人发现：所谓“全面质量管理”、所谓“团队精神”、所谓“XX模式”，其实就是“鞍钢宪法”在国外贴了个牌子又“出口转内销”回来！

一声叹息：欸！毛时代，到底有多少好东西，被以改革开放的名义丢弃？