人民日报丨在三个口岸，看开放大门越开越大（经济新方位）

本报记者 沈文敏 孙海天 李亚楠

《人民日报》(2026年03月18日 第 04 版)

上海港，船舶靠泊技术输出，先进方案惠及非洲；海南洋浦港，全岛封关运作红利释放，航线网络越织越密；新疆霍尔果斯公路口岸，一码通行机制创新，畅通汽车出口……国家统计局最新数据显示，今年前两月我国货物进出口快速增长，进出口总额77321亿元，同比增长18.3%，比上年12月份加快13.4个百分点。“十五五”开局之年，我国开放大门正越开越大。

上海港

完善方案，提升引航效率

凌晨，上海港外高桥水域，年轻的引航员杨帆站在“韩新丰年”轮驾驶台，精准发出指令，带教师傅周弘文协作配合，引领船舶靠泊。

周弘文说：“1992年我入职时，上海港年集装箱吞吐量才不到100万标箱，如今单月就超500万，年集装箱吞吐量连续16年居全球第一。”

说话间，“韩新丰年”轮平稳靠泊。

“大家通力配合完善方案，提高了引航效率。”杨帆说。

周弘文的思绪回到2025年初，春节刚过，一批来自非洲加纳的引航员到上海培训。参与高质量共建“一带一路”，周弘文2025年为两批加纳引航员授课，将上海港的先进方案推广到非洲，提升当地引航技能和服务能级。目前，加纳引航员已可引航30万吨级矿砂船的进出港。

“我们的方案和经验日渐成为国际范本。”周弘文满是自豪，“还要持续创新，让国内外的货通起来、人聚起来。”

今年前两个月，上海港引航员共完成引航任务11758艘次。

海南洋浦港

从等船来，到船赶船

百米高的岸桥巨臂抓起各色集装箱；电动集卡的行驶轨迹在屏幕上交织成网……凌晨的海南洋浦国际集装箱码头，作业现场亮如白昼。

海南港航国际港务有限公司生产操作中心现场值班经理戴金位紧盯屏幕上的船舶作业场景，对讲机里的调度指令此起彼伏。调配哪条作业线效率更高？哪个堆场流转更顺？这都需要他判断。

“以前在海口港区，我们盯着船看；来了洋浦，我们盯着‘线’看。”2025年3月，因洋浦业务量激增，戴金位来此支援。他口中的“线”，正是海南自贸港全岛封关运作后要放开的“一线”和要管住的“二线”。

“这就是‘二线’货物专用通道。”指着监控中繁忙的6号、7号闸口，戴金位介绍，大量进境粮油、肉类在海南加工后销往内地，监管必须跟上——车辆走特定路线，落箱、抽检、解锁、放行，一个环节脱节，就会造成拥堵。

“从等船来到船赶船，变化很大。”戴金位说，特别是去年12月18日全岛封关运作以来，政策红利释放，航线网络越织越密，靠泊的“大家伙”越来越多，给港口作业模式带来新挑战。

数据显示，自全岛封关启动至2月23日，洋浦港港口进出港船舶6741艘次，其中口岸进出港船舶3040艘次。

东方既白，戴金位合上交接班记录本，目光投向窗外更远的深蓝，越来越密的航线正向世界延伸。

新疆霍尔果斯公路口岸

机制创新，智慧通关少等待

清晨，新疆霍尔果斯公路口岸集中查验场，一批新能源汽车、皮卡整齐列队等待从口岸出口，每辆车的前挡风玻璃上，都贴着“单一窗口”生成的专属二维码。

霍尔果斯海关监管一科科长张扬走到待验车辆旁，扫描二维码，车架号、电子舱单等信息即刻弹出，他擦去车架号上的积雪，核对无误后示意抬杆放行。“以前一车一卡，手续繁琐，‘十四五’时期我们推行‘公路口岸+属地直通’改革，创新一码通行，智慧卡口自动识别，通关效率大幅提升。”

“这批150辆出口至哈萨克斯坦的汽车，客户等着上牌，现在海关效率高，扫码几分钟就过了。去年我们从口岸发出了9000多辆车，今年预计还会增长。”霍尔果斯昊诚国际货运代理有限公司业务负责人梁浩说。

上午10时，中哈农副产品快速通关绿色通道处，3辆果蔬货车披着薄霜依次停靠。货主马明摇下车窗递出申报单：“这车60吨鲜果蔬，冰糖心苹果和香梨混装的，哈萨克斯坦那边商超等着补货，麻烦尽快验放。”张扬接过申报单，指尖在移动终端上快速操作，目光扫过车厢完好的绿色关锁封志，快速完成验放。“放心，农副产品绿色通道是专窗专岗，上午采摘的果子，下午就能出关。”

马明点头收好单据，笑着道谢：“十来分钟办完手续，当天就能到阿拉木图，一点不耽搁，这几年公司果蔬的销路越来越好了。”

正午的阳光终于穿透晨雾，倾洒在忙碌的口岸。2025年，霍尔果斯公路口岸监管出口商品车45万辆，是我国第一大汽车出口陆路口岸。果蔬全年出口量68.1万吨，同比增长44.3%，借助“24小时通关+绿色通道”，实现“上午采摘、下午出关、次日上市”，抢占中亚市场先机。