美国盟友为何患上“焦虑症”

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

持续近三周的美以伊冲突因美国等西方国家油轮通过霍尔木兹海峡问题不断发酵，其外溢效应正转化为多国面临的实际压力。美国不断向其盟友施压，呼吁各国协助重启霍尔木兹海峡的航运。不过，美国盟友与其保持距离的现实反应令美方备受挫折。这一局面反映出美国盟友对美国决策和战略能力的质疑在加深，对自身安全状况的“焦虑症”日益凸显。

与以往担心“被牵连”或“被忽视”不同，当前盟友焦虑的核心已转向“被抛弃”或在战略对抗中“被消耗”。盟友的集体“冷漠”与“焦虑”并非偶然，其根源在于美国自身领导力基础的松动及其对盟友态度的结构性转变。从历史承诺到现实行为，美国在实力、信誉与战略连续性上的多重失分，正从根本上动摇着其与盟友关系的传统逻辑。

一是，美国领导力与盟友忠诚度之间呈现明显的反向互动，盟友对美安全焦虑日益加深。长期以来，美国全球领导力的基石在于其强大实力及对盟友的安全承诺，并通过由其主导的联盟体系加以维系。然而，过去二十余年间，美国在伊拉克和阿富汗遭遇的战略挫折已显示其实力颓势。当前美以伊冲突中，美国仓促从欧亚地区抽调军事资源驰援中东，既暴露出其对盟友安全关切的淡漠，也凸显其军力调配“拆东补西”的窘迫现实。

面对民众对承担海外安全责任日益高涨的不满情绪，美国同盟体系的国内政治基础正遭受侵蚀。这不仅助长了国内民粹主义倾向，也推动其外交政策显著转向“去多边化”。美国政界频现将盟友视为负担、甚至轻侮其主权与领土的言论，促使各盟友重新审视完全依赖美国安全保障的传统思路，转而采取更具自主性的防御举措。加拿大呼吁中等强国共建一种新的国际秩序，德法等国大力推进欧洲战略自主能力建设，各国防务政策呈现出更鲜明的“国家化”转向。曾认同美国实力与所谓西方秩序规则的盟友，如今正以更鲜明的立场抵制美方要求，美国领导力的合法性持续流失。实力不济的盟友迫切寻求新的安全依托，其安全焦虑溢于言表。

二是，联盟保护伞的功能弱化，迅速暴露出各盟友的安全脆弱性。美国对盟友战略的盘剥性和随意性，进一步侵蚀了盟友对美的战略信任。结盟的根本目的在于获得安全保障，但当前美国不仅对多国加征关税，更以科技武器化为手段迫使盟友关键产业向美转移，实则是视盟友为可以任意索取的对象。盟友将美方视为破坏者的立场正逐步确立。

美国对外战略的巨大摇摆，加剧了盟友对美信任赤字。在过去的十余年中，美国对外战略优先屡次更迭，从反恐战略、“亚太再平衡战略”、“印太战略”，再到当前聚焦西半球和本土的新战略，每次转向无不是美遭遇重大挫折后的被动调整。美自身战略的连续失利与转变，持续冲击着各盟友。如今美国重拾民粹主义对外主张，否定精英派和全球主义者关于“自由国际主义”的叙事，试图解构以往八十余年以联盟为支柱的全球主义框架，不断敦促盟友自主防务。这种釜底抽薪之举，令长期沉浸于美国霸权庇护下的盟友措手不及，仓皇之中被迫探寻如何在美国之外实现安全保障。安全不能靠美国的盟友共识正在酝酿形成，安全秩序的重大转折已难以避免。

三是，美国对盟友“用后即弃”的政策传统以及盟友通常下场惨淡的历史宿命，持续加剧着盟友焦虑感。美国对待盟友的历史充满背叛与出卖：作为美国历史上第一个盟友，法国给予美国独立以巨大帮助，然而美国最初在北美扩张却屡屡以损害法国利益为代价。冷战结束以来，美国干预过的地区，其政策多以失败告终，而其盟友亦往往遭无情抛弃。

美国确有将盟友作为“棋子”服务其地缘博弈与霸权维系的需求，盟友则抱有自身的发展与安全诉求，两者内在矛盾始终存在并难以化解，这导致同盟体系内部危机不断，盟友被当做牺牲品的历史记录也在不断增多。在当前美以伊冲突中，盟友对美方呼吁的联合护航普遍冷漠，恰恰反映出它们对美国既往盟友政策的悲剧性已有了清醒认知。

美国前国务卿基辛格曾一针见血地指出，“做美国的敌人是危险的，但是做美国的盟友是致命的”。言犹在耳，依然振聋发聩。可以看出，在当前延宕的美以伊冲突中，盟友对美方各种“安全保证”话语越来越难以相信，对其呼吁也日趋冷淡。唯有加快战略自主能力建设，赢得真正平等、自主的地位，美国各盟友方能缓解深层次的安全焦虑。（李海东 作者是外交学院国际关系研究所教授）