质量强国建设蹄疾步稳

经济日报记者 郭静原

制造业产品质量合格率保持在93%以上；国家标准总数达4.8万项；移动电源、电动自行车头盔等15种高风险产品纳入强制性认证管理……“十四五”时期，我国质量强国建设取得显著成效。建设质量强国，事关高质量发展，需久久为功。刚刚发布的“十五五”规划纲要明确提出，加快建设质量强国，为进一步夯实发展质量根基提供了重要指引。

协同推进质量强链

聚焦人工智能、量子信息、新能源汽车等战略性新兴产业和未来产业，质量强链已成为提升产业链供应链韧性与安全水平的关键抓手。市场监管总局质量发展局局长顾绍平介绍，截至目前，针对质量强链十大标志性项目已研制国际标准12项、国家标准103项，以及一批计量、检验检测、认证领域的技术规范和装置，从源头筑牢产业发展质量根基。

全国百个质量强链重点项目协同推进，形成破障前行的强大合力。“目前全国已形成质量问题清单5656份、质量政策工具清单2388份，累计破解质量堵点卡点问题2.5万个。”顾绍平说。

小微企业是建设质量强国的重要力量。市场监管总局认证监管司一级巡视员梁钢介绍，近年来，市场监管部门累计对8.5万余家小微企业开展质量认证精准帮扶，帮助解决质量问题4.8万个；联合金融部门创新推出“认证贷”等服务，为小微企业提供信贷支持达1235亿元，有效疏通融资堵点。

小微企业整体实现高质量发展。“我们重点支持制造业小微企业通过认证提升过程管控能力，持续优化生产工艺。同时鼓励龙头企业将先进质量管理经验向上下游配套小微企业延伸，整体提升产业链供应链的质量管理水平与稳定性。”梁钢介绍。

释放基础设施效能

依靠高精度的质量基础设施，才能让汽车跑起来、飞机开上天。近年来，质量基础设施效能持续释放，对产业的支撑作用更加凸显。比如在质量认证领域，全国有效认证证书达442万张，获证组织突破110万家，获得资质认定的检验检测机构5.3万余家，已有83家检验检测认证机构加入IEC合格评定体系，服务支撑现代化产业体系建设的能力进一步增强。

计量也是质量基础设施的重要组成部分。市场监管总局计量司副司长孙华介绍，新一代高准确度、高稳定性量子计量基准加快建设，基本实现国际单位制七个基本单位的量子化复现，在微纳尺度、飞秒激光等领域突破40余项关键技术，国家计量基准体系不断健全，有效保证了全国计量单位的统一和量值的准确可靠。

聚焦集成电路、高端装备、人工智能、航空航天、数字经济、国防建设等领域，批准建设国家产业计量测试中心32家、国家碳计量中心4家、国家专业计量站8家等，国家现代先进测量体系初步建立，计量在国家战略实施、重大工程建设、产业创新发展和产品质量提升中发挥了关键标尺作用。

“我们还深度参与国际和区域计量治理，主导制修订国际建议3项，国际比对主导率达到14.6%，获国际承认的校准测量能力突破2000项，位居世界前列。”孙华说。

持续强化安全监管

产品是否安全，是老百姓最关心的事。近年来，市场监管部门围绕守牢质量安全底线、促进市场良性竞争，统筹发展和安全、监管和服务并举，扎实推进工业产品质量安全监管。

盯紧源头安全治理。市场监管总局质量监督司一级巡视员张宏伟介绍，通过动态调整生产许可产品管理目录，对事关人民群众生命财产安全和公共安全的高风险产品强化生产许可管理，截至目前，生产许可发证产品已由10类21种增加至14类27种，生产许可证证书总数达5.3万张。

强化重点产品监管。《全国重点工业产品质量安全监管目录》印发实施，对儿童老年用品、食品相关产品等459种产品加严重点监管，对“内卷”严重的新能源汽车、光伏产品开展专项监督抽查，在无人机、移动电源等94种产品监督抽查中加强涉及低价产品的抽查。

来源：经济日报