说起萨达姆治下的伊拉克,有人说那是人间天堂,家家有车有房,教师年薪能拿60万。听着是不是挺美?可你要真信了,那就上当了。真实情况比这复杂多了,福利确实有过,但代价是什么?战争、制裁、贫困。更讽刺的是,萨达姆倒台后,伊拉克反倒变得更乱了。今天咱们就掰扯掰扯,这个曾经的石油富国,到底经历了什么。
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1972年那会儿,萨达姆还是副总统,他干了件震惊西方的事,把外国石油公司统统收归国有。这可不是开玩笑的决定,当时伊拉克的石油开采权全捏在英美公司手里,政府能分到的钱少得可怜。萨达姆这一刀切下去,等于直接从资本家嘴里抢肉吃。外界都等着看笑话,觉得这小子活不长。
结果第二年,第四次中东战争爆发了,阿拉伯国家联手搞石油禁运,国际油价直接坐火箭。伊拉克踩中了风口,钱像海啸一样涌进来。根据国际货币基金组织的数据,1973年到1974年间,伊拉克的石油收入从18亿美元暴涨到57亿美元,翻了三倍还多。萨达姆拿到这笔钱之后,没全塞进自己腰包,他搞了套福利体系。
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看病免费,这可不是说说而已。当时伊拉克医生不够用,萨达姆直接花高价从欧洲请专家。1976年,伊拉克有超过200家医院和1000多个诊所,医患比例达到了1比1400,比当时很多发展中国家都强。那些医院建得扎实,很多到今天还在运转。上学也免费,从小学到大学一分钱不要。1977年,伊拉克的识字率从1970年的52%提升到了70%,这在阿拉伯世界算是头一份。
房子基本白送,土地归国家所有,老百姓只需要交点象征性的税就能拿到住房。1979年的巴格达,街上跑的小汽车比行人还多。女人可以穿裙子上街,可以上大学,可以当工程师、医生、教师。清真寺旁边就是基督教堂,不同教派的人一起做生意,互相看不顺眼但也不动手。有人把这段时期叫做阿拉伯奇迹,听起来挺梦幻的。
可这奇迹是有前提的。伊拉克的福利体系,根基就是石油出口。石油能卖出去,日子就好过。石油卖不动,一切都是空中楼阁。萨达姆显然没想透这件事,或者说他想透了,但他有更大的野心,他要当阿拉伯世界的老大。这念头一起,麻烦就来了。
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1979年,萨达姆正式当上总统。同一年,隔壁伊朗出事了。霍梅尼搞了场伊斯兰革命,要把宗教革命输出到整个中东。萨达姆坐不住了,伊拉克国内有大量什叶派穆斯林,万一被伊朗煽动起来,他这个逊尼派总统还坐得稳吗?他决定先下手为强。
1980年9月22日,伊拉克大军越过边境,开进伊朗西部。萨达姆的算盘打得精,伊朗刚经历革命,军队被清洗了一轮,应该不堪一击。打个几个月就能赢,把边境油田抢到手,顺便当上海湾霸主。他错得离谱。这场两伊战争,一打就是八年,死了上百万人。
伊朗那边,毛拉们给十几岁的孩子发塑料钥匙,告诉他们这是进天堂的钥匙,然后让他们冲向伊拉克的地雷阵。那些孩子高喊着安拉伟大,踩着地雷往前冲。萨达姆的闪电战变成了绞肉机。伊拉克动用了化学武器,用了集束炸弹,甚至往伊朗城市发射飞毛腿导弹。仗是稳住了,但钱没了。
战争开打之前,伊拉克有350亿美元外汇储备。打完之后,外债高达800到1000亿美元。光欠科威特一家就是140亿美元,欠沙特阿拉伯的更多。斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示,两伊战争八年间,伊拉克军费开支超过了940亿美元。这笔钱从哪来?借的。
有意思的是,即便在战争最惨烈的时候,萨达姆也没完全砍掉国内福利。医疗照样免费,学校照样免费。他宁可借钱打仗,也不愿意让老百姓觉得日子变差了。这是聪明还是愚蠢?很难说。从维稳角度看,这招管用。从经济角度看,这是在透支国家未来。
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两伊战争结束后,伊拉克穷得叮当响。萨达姆指望着把石油多卖点钱来还债,偏偏科威特不配合。石油输出国组织有个规矩,大家要限产保价,不能敞开了卖。科威特不管这套,拼命增产,把油价往下压。1989年,石油价格从每桶18美元跌到13美元,伊拉克每年因此损失140亿美元收入。
萨达姆找科威特谈判,你能不能少产点?顺便把欠你的钱免了?我打两伊战争也是替阿拉伯兄弟挡住伊朗,你们出点血不过分吧?科威特拒绝了,态度还挺硬。萨达姆又去问美国,我要是教训一下科威特,你们管不管?美国驻伊拉克大使格拉斯皮的回答很暧昧,这是阿拉伯国家之间的事,我们不干涉。
萨达姆以为这是默许。1990年8月2日凌晨,伊拉克10万大军越过边境。几个小时之后,科威特全境沦陷。萨达姆宣布科威特是伊拉克第19个省。他以为能捞一票就走,结果站到了整个世界的对立面。
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海湾战争的结果不用多说,以美国为首的多国部队把伊拉克打得满地找牙。42天的空袭,100小时的地面战,伊拉克军队崩了。萨达姆灰溜溜地从科威特撤军,损失了超过3500辆坦克和2400辆装甲车。真正要命的在后面。
联合国开始制裁伊拉克,石油禁运。这等于直接掐断了伊拉克的命脉。之前那套福利体系,全靠卖石油养活。现在石油卖不出去了,钱从哪来?答案是,没地方来。根据联合国儿童基金会1999年的报告,制裁期间,伊拉克婴儿死亡率翻了一倍,从1990年的千分之40上升到1997年的千分之97。
免费医疗名存实亡。药品断供,设备坏了没零件修。医生只能眼睁睁看着病人死去。免费教育也撑不住了,学校越来越破,教师工资低得可怜。1990年,一个伊拉克教师月薪相当于500美元。到了2000年,月薪只剩5美元。60万年薪?那是天方夜谭。
物价飞涨,通货膨胀像脱缰的野马。战前,一个伊拉克第纳尔能换3.2美元。到了2002年,一美元能换2000第纳尔。你可以想象一下,手里的钱突然贬值了6000多倍是什么感觉。1990年,一袋面粉卖2第纳尔。1995年,同样的面粉卖170第纳尔。老百姓的存款瞬间变成废纸。
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有人说,那时候的伊拉克老百姓,日子过得还不如两伊战争时期。战争起码还有个盼头,制裁是看不到头的绝望。奇怪的是,萨达姆的统治反而稳固了。不是因为老百姓爱他,是因为在高压之下,没人敢闹事。那些年,伊拉克几乎没有恐怖袭击,不同教派不同民族的人被强行捏在一起,表面上相安无事。
这是一种靠铁腕维持的稳定。代价是库尔德人被镇压,1988年的安法尔行动中,至少5万到10万库尔德平民死于化学武器袭击和集体处决。什叶派被边缘化,政府高层几乎全是逊尼派。异见者被消失,穆哈巴拉特情报机构无处不在,邻居可能是线人,同事可能是特工。
萨达姆还在做着他的大国梦。他养着一支百万人的军队,哪怕老百姓吃不饱饭,军费也不能砍。一边是空壳子的福利国家,一边是巨大的军事开支。这个国家已经走进了死胡同。2003年4月9日,美军坦克开进巴格达。萨达姆的青铜雕像被拉倒了,动手的是一个叫贾布里的伊拉克人。
贾布里因为跟萨达姆的儿子乌代有经济纠纷,被扔进监狱关了11年。他恨透了萨达姆,把美军当成解放者。他用大锤砸向雕像的那一刻,被全世界的媒体拍了下来。那张照片成了萨达姆政权终结的标志性画面。
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十多年后,记者再去采访贾布里。他说了一句话,以前伊拉克只有一个独裁者,现在有一百个。这不是夸张。萨达姆倒台之后,伊拉克陷入了漫长的混乱。什叶派和逊尼派打起来了,基地组织来了,后来伊斯兰国也来了,占领了伊拉克北部大片地区。
那些年,巴格达街头三天两头就是爆炸。2006年,联合国统计伊拉克平均每天有100人死于暴力冲突。2007年最惨,单月死亡人数超过3000人。出门买菜都可能回不来,去清真寺做礼拜可能被炸死。福利体系?早就没了。免费医疗免费教育免费住房,通通成了历史。
经济数据倒是好看了。2021年,伊拉克的GDP恢复到了战前水平,纸面上达到了2070亿美元。这个国家比萨达姆时期更有钱了,问题是钱去哪了?伊拉克至今有五分之一的人口活在贫困线以下,每天生活费不到2美元。世界银行2019年的报告显示,伊拉克贫困率高达22.5%。
供电能力只有需求的一半。夏天气温能飙到50摄氏度,空调却转不起来。五分之一的地区喝不上自来水,巴格达很多社区每天只供水两三个小时。2018年那次大停电,巴士拉的老百姓直接上街抗议了,结果被警察开枪镇压,死了十几个人。
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2022年,透明国际发布的腐败指数排名,伊拉克在180个国家里排第157位。石油收入大部分进了政客和精英的口袋,普通人只能看着。伊拉克每年石油收入超过900亿美元,可老百姓连电都用不上。一个记者说得直接,萨达姆政权是不好,但后来的人更坏。
这话对不对,见仁见智。不过有一群人确实过得比以前好了,库尔德人。萨达姆时代,库尔德人被压得喘不过气。安法尔行动更是让无数人家破人亡,哈莱卜杰毒气袭击一次就死了5000人。战后,库尔德地区获得了高度自治,成了伊拉克最安全发展最快的地方。
埃尔比勒现在有购物中心有国际机场,比巴格达还繁华。一个库尔德人对记者说,有些阿拉伯人怀念萨达姆,但我们永远不会。历史从来不是非黑即白的。萨达姆给伊拉克带来过繁荣,也带来了战争。他用石油红利建起了福利国家,又用穷兵黩武把它亲手毁掉。
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美国推翻了他,却没能建起一个更好的伊拉克。20年过去了,普通伊拉克人想要回到萨达姆之前的生活水平,依然遥遥无期。石油还埋在地下,钱却不知道流向了何方。这大概就是资源诅咒的另一个版本,有了石油未必能过上好日子,没了强人也未必能迎来自由。那些说萨达姆时代家家有车有房教师年薪60万的,要么是记忆偏差,要么是故意美化。真相是,那个国家从来没有真正富裕过,只是在石油红利和铁腕统治的夹缝里,勉强维持了一段表面光鲜的日子而已。
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