两省清理“不活跃”药品，北京同仁堂安宫牛黄丸等药品被撤网

红星资本局3月16日消息，山东、山西两省近日相继发文，对药品集中采购系统中处于“不活跃区”的药品进行集中清理，涉及北京同仁堂的安宫牛黄丸等明星中成药。

红星资本局注意到，安宫牛黄丸等品牌中成药大部分销量在院外市场。今年1月，吉林省公共资源交易中心正式发布《关于开展“药店等零售渠道销量较大药品价格”核查的通知》，其中显示北京同仁堂的安宫牛黄丸医院采购挂网价与药店价差约为4倍。

3月16日，针对被撤销挂网一事，红星资本局先后致电相关联的公司同仁堂科技（1666.HK）、达仁堂（600329.SH）了解情况，截至发稿未获回应。

山东山西清理“不活跃”药品

安宫牛黄丸等明星中成药被撤网

根据山东省药械集中采购平台2月底发布的公告，将对招采系统中处于“不活跃区”的药品于3月25日统一暂停挂网，在此之前医疗机构有已配送订单的，可自动转入活跃区。该公告提到，医疗机构如有采购需求，企业可随时申请恢复挂网，但恢复后若满一个月无交易记录，将再度暂停挂网。

截图自山东省药械集中采购平台

山西省药械集中招标采购中心3月5日发布关于执行部分企业撤销药品平台挂网资格的通知，涉及47家药品生产（经营）企业的118个药品。该通知提到，上述企业产品撤销挂网后两年内不接受该产品再次挂网。

值得注意的是，在山西省药械集中招标采购中心发布的目录名单中，就有北京同仁堂科技发展股份有限公司（下称“同仁堂科技”）制药厂的安宫牛黄丸（每丸重3g；国药准字Z11020193）、津药达仁堂集团股份有限公司乐仁堂制药厂的西黄丸（每20丸重1g；国药准字Z12020545）等明星中成药，撤网原因均为“不活跃区取消挂网”。

红星资本局注意到，国家医疗保障局2023年发布《关于落实信息互联互通推进挂网药品价格治理的通知》明确，连续2年无实际采购记录即转入“不活跃区”，平台前端不显示、原则上不作为价格联动依据，目的是优化挂网结构、保障供应真实性、净化价格数据。

据人民日报健康客户端，湖南省药品流通行业协会原秘书长黄修祥在接受采访时表示，“招采平台要精简目录、确保挂网品种有真实临床需求和合理价格，可避免‘僵尸品种’干扰基准价计算、浪费资源，预计后续会有更多省份跟进。”

“很多药品尤其是品牌中成药主打院外市场，院外销售占比可超80%。企业挂网是为了保留公立医院‘入场券’，故意挂高价、选择性不按挂网价供应公立医院，以及公立医院支付压力等原因，共同导致了该药品长时间无交易的‘僵尸’状态。”黄修祥表示。

一省份挂网价398元是药店98元的4倍

同仁堂安宫牛黄丸价差惊人

红星资本局了解到，取消挂网后，公立医院将不能再通过该省的官方药品采购平台下单购买被撤网的药品，这从官方渠道切断了医院端的供应。不过，像安宫牛黄丸这样的品牌中成药，其大部分销量在院外市场。

以安宫牛黄丸为例，据米内网数据，2023年其在三大终端（实体药店、网上药店和医院）市场规模超60亿元，多年来在心脑血管中成药产品中均位居榜首。其中，线下实体药店销售规模约52亿元，占比达86.7%，是安宫牛黄丸的主要销售渠道，公立医院渠道占比有限。

而在数十家生产安宫牛黄丸的药企中，北京同仁堂科技发展股份有限公司制药厂市场份额占比最高，紧随其后的是其第一大股东北京同仁堂股份有限公司（下称“同仁堂”，600085.SH），两家公司均为中国北京同仁堂（集团）有限责任公司的下属公司。

摩熵医药数据显示，2019年至2025年前三季度，同仁堂科技制药厂的安宫牛黄丸市场份额为29.8%，同仁堂的市场份额为22.38%，两家“北京同仁堂”公司的安宫牛黄丸市场份额合计达到52.18%。

截图自摩熵医药数据

据《华夏时报》等媒体报道，今年1月，吉林省公共资源交易中心正式发布《关于开展“药店等零售渠道销量较大药品价格”核查的通知》，将48个挂网价显著高于零售渠道价格的药品纳入专项核查，其中北京同仁堂股份有限公司产的安宫牛黄丸（每丸重3g、体外培育牛黄/人工麝香）赫然在列，并且价差超4倍——挂网价398元，而药店众数价仅98元。

据《经济参考报》3月16日报道，对于安宫牛黄丸被山西省“撤网”一事，同仁堂工作人员表示：“这次被‘撤网’的是双天然类的安宫牛黄丸，2024年监管部门出台规定，双天然类的安宫牛黄丸不在医保报销范围内，因此也就没有在医院内销售过。被‘撤网’对公司安宫牛黄丸的销售几乎没有影响。”

红星新闻记者 蒋紫雯

编辑 肖子琦

审核 官莉