山西
近年来，部分职业索赔人利用夹带、调包、偷放等手段制造违法假象，恶意购买索赔甚至实施敲诈勒索，严重浪费行政资源，加重经营者负担。3月13日，记者从省市场监管局“3·15”国际消费者权益日专题新闻发布会上获悉，2025年全省12315平台已受理立案案件中，涉嫌职业索赔的投诉举报数量超百次的有10余人，超50次的有40余人，超20次的有近200人。
针对职业索赔人扰乱市场秩序、挤占行政资源等问题，从2024年末至2025年，晋中、长治、朔州、忻州、运城、晋城、太原、大同8市联合当地市法院、检察院、公安局、司法局、信访局、行政审批管理局，相继出台规范性文件，依法规范市场监管领域投诉举报行为，持续优化营商环境。
“我们不否认职业投诉举报具有一定的积极意义，但把投诉渠道异化为‘创收捷径’，就是维权领域之中的顽疾。为破解根治这个顽疾，全国各级市场监管部门深入探索解决途径，联合相关部门相继出台了一些规定，在一定区域内遏制了恶意索赔人无限扩张的势头，取得了一定的成效。”省12315投诉举报指挥中心主任张国胜告诉记者。
据介绍，为推动规定落实，有效应对职业索赔人诉求，下一步，我省各级市场监管部门要提升执法能力，加强业务培训，正确识别“非生活消费”行为，确保执法依据为法律法规规章，精准处理投诉非正当性与举报真实性；建立容错机制，强化部门沟通会商，推进免罚清单制度，对首违或轻微行为以责令改正、行政指导等方式加强教育，并同步开展经营者普法宣传。此外，要依法分类处置，依据《市场监督管理投诉举报处理办法》，对夹带、调包、造假等恶意投诉举报不予受理；建立异常名录制度，加强信息研判；综合运用行政指导、约谈、日常监管等手段，指导经营主体防范风险；加强对职业索赔人的教育规劝，引导其规范“打假”行为。同时，依托数字化技术构建智能指标模型，通过人工智能对牟利性投诉举报人进行智能识别与精准画像，分层分类制定应对措施，推动从根本上根治职业索赔顽疾。
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山西经济日报全媒体记者 郝薇
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