广东
记者近日从接近监管部门人士了解到，最新统计数据显示，2025年全球稳定币链上交易规模经去重去虚处理后约为25万亿美元。其中，具有实际支付背景的稳定币交易占比不足1%，绝大部分交易为机构内部倒账、链上协议拆分划转及虚拟货币兑换炒作等“水分交易”。数据统计范围覆盖了以太坊、波场、索拉纳等16条主流公链上的36种主流稳定币。
长期跟踪稳定币的专家介绍称，经分析稳定币划转时间间隔、交易频次、资金流向等，发现相关交易大多不具备实际支付背景，主要由三类“水分交易”构成。一是机构内部资金倒账交易，指同一机构或控制主体下，稳定币在其不同钱包或协议间的划转，属于机构内部调拨交易而非真实的市场交易。例如，交易所将资金从现货钱包转入杠杆合约钱包，从热钱包批量转至冷钱包进行资金保管等。
二是链上协议拆分划转，是指在链上交易过程中，同一笔业务会触发多次内部调用与资金划转，从而大幅虚增链上交易规模。例如，在稳定币与虚拟货币兑换时，为追求最优价格，链上协议会将资金拆分至多个中间地址，在不同平台分散交易；若价格发生变化，还会在不同地址间反复调整划转，导致同一笔资金被多次统计。
三是稳定币作为虚拟货币兑换的中介币种，主要用于虚拟货币投机炒作。投机者通过高频兑换博取价差，交易时先将一种虚拟货币兑换为稳定币，再用稳定币买入另一种虚拟货币，导致同一笔资金被拆分为两笔交易重复统计。
稳定币在真实支付场景中的应用微乎其微。在贸易、消费等真实业务场景中，主要由Coinbase、BVNK、Bitpay、币安支付等虚拟货币支付机构为企业或消费者提供稳定币支付服务。2025年，15家头部虚拟货币支付机构共处理稳定币交易1320亿美元，维萨等国际卡组织共处理稳定币相关交易45亿美元，即使将稳定币在洗钱、电信诈骗、网络赌博、勒索、规避制裁等非法活动中的使用纳入统计，具有实际支付背景的稳定币交易占比仍不足1%。
2月6日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称《通知》），再次强调虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，重申境内对虚拟货币坚持禁止性政策。《通知》首次明确，未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。
国际金融组织和中央银行等金融管理部门对稳定币的发展普遍持审慎态度。国际清算银行（BIS）在2025年6月的报告中明确表达对稳定币风险的关切，指出稳定币在单一性、弹性和完整性这三个关键测试中，仍未达到成为货币体系支柱的要求。
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