瑞士家庭拒交21万护理费，质疑政府违法，上诉至联邦法院

瑞士图尔高州的一个家庭正面临着当地政府的高额索赔。政府要求他们为儿子在护理机构的住宿费用买单，且只给这家人留下勉强维持基本生存的最低生活保障金。在法律层面上，地方政府是否有权这样做仍是一个悬而未决的问题。

21.2万瑞郎：这是图尔高州加赫南格地方政府向一个家庭开出的账单。此外，这笔费用还将产生利息。据《图尔高报》报道，这笔巨款的起因是这家快满18岁的儿子目前生活在一家护理机构中。

这个年轻人患有自闭症和注意力缺陷多动障碍，难以控制自己的情绪。自2024年12月起，他便住进了位于布吕蒂塞伦的兰德海姆机构。起初，这里的住宿费用为每天729瑞郎，而从去年8月起，这一数字已经飙升至824瑞郎。

父母必须承担这笔费用的一部分。但在图尔高州，具体应该承担多少并没有明确的规定。虽然存在一份针对社会福利机构的跨州协议以及图尔高州政府出台的相关条例，其中将每天的住宿费用估算为25瑞郎，但条例中还附加了一条规定：“除非根据赡养协议或法院判决，有理由要求承担更多的费用。”

究竟在何种标准下适用每天25瑞郎的规定，目前似乎并不明朗。在实际操作中，通常是由家庭所在的地方政府先垫付护理机构的费用，然后再向父母追讨。一些地方政府在计算时，会先扣除家庭的最低生活保障金——超出这一金额的所有收入，都必须用来支付护理机构的费用。

相比之下，瑞士的许多其他州对这笔费用的规定则统一得多，无论家庭贫富，标准都一样。例如，苏黎世州、施维茨州或楚格州每天收取的费用在25到30瑞郎之间。在圣加仑州，州法院甚至裁定，护理机构的费用属于政府补贴范畴，而非父母的赡养义务。因此，父母的缴费上限被严格控制在25瑞郎。

据《图尔高报》报道，加赫南格政府对这家人提出的索赔要求，正是基于所谓的“最低生活保障金”标准。这家人拒绝支付这笔巨款。原因很简单：在法律上，地方政府的这种做法是否合法，目前还没有定论。

图尔高州的另一个家庭也遭遇了类似的困境。他们因为孩子在州外的护理机构住宿，被所在地方政府起诉，要求每月支付8400瑞郎的费用。这场官司一路打到了瑞士联邦最高法院，最终最高法院将案件发回州高级法院重审。据《观察家报》报道，州高级法院在去年7月裁定，父母的缴费金额可以根据其收入情况来确定。

加赫南格地方政府正是以此判决作为其索赔的法律依据。该案件目前已再次上诉至联邦最高法院。尽管如此，加赫南格政府依然决定对这家人提起诉讼。在接受《观察家报》采访时，加赫南格镇长解释称，如果不这样做，追讨赡养费的权利将会过期失效。不过，在联邦最高法院再次作出裁决之前，这起诉讼将处于中止状态。