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探索配租型、配售型保障房“有序转换”,释放了哪些信号?

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来源:新京报网

新京报讯(记者曹晶瑞)3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布。在“推动房地产高质量发展”方面,规划纲要明确了“十五五”时期的主要工作方向,其中提到,要“探索配租型、配售型保障性住房房源有序转换和统筹使用”。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,这一表述在历次规划中较为罕见。传统模式下,保障房在立项之初即锁定租或售的用途,但市场需求是动态变化的——某些区域保租房需求饱和而配售型需求旺盛时,房源便难以灵活调配。此次提出的“有序转换”,意味着从静态的房源管理转向动态的需求响应机制,这正是“租购并举”在保障房领域的具体体现和创新要点。

“这实质上是在推动‘先租后购’模式,允许符合条件的租客在租赁一定期限后,将租赁住房购买为产权房。”严跃进介绍,此类政策已在湖北省黄石市等部分地区有实践,比如允许将公租房转为共有产权房。“对租客来说,政策满足了他们‘由租到买’的消费需求,提供了更灵活的住房解决方案;对政府来说,允许公租房转为产权房,有助于快速回笼资金,实现资金循环,从而更好地支持新一批保障房项目的建设和资金供给。”

放眼未来五年的房地产市场发展,“十五五”规划纲要提出“加快构建房地产发展新模式”,今年政府工作报告也明确要“深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设”。严跃进认为,此类表述具有重要信号意义——新模式建设已越过方向确立的顶层设计阶段,进入制度化落地的“深水区”。

他表示,“健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,这并非新提法,但“十五五”时期的特殊性在于,租赁市场从野蛮生长正式转向规范化发展,制度供给的精细化程度显著提升。“租购并举”是“十五五”时期必须牢牢把握的根本性住房制度。

严跃进说,“实现更高水平住有所居”是此次规划的落脚点。与“十三五”“十四五”侧重解决住房困难不同,“十五五”的“更高水平”包含两层含义:一是覆盖面的扩大,新市民、青年人、工薪群体被纳入保障视野;二是品质维度的升级,从单纯满足居住向“住有宜居”“住有优居”迈进。

编辑 刘梦婕

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